走进望牛墩官洲村，小村依河而建，村民傍水而居，河涌清澈、两岸建筑景观交相辉映，一个充满生机的美丽乡村跃然眼前。

而在四年前，官洲村还是一个到处是烂路泥路、内河涌污水横流的“次发达村”。

从“次发达村”蝶变为水乡典型村，得益于官洲村坚持党建引领，开展“有事好商量”民主协商议事会，搭建“湖畔学堂”“板凳夜话”“长者饭堂”3个微平台，实现有事齐商议、矛盾共化解，赋能乡村振兴各项工作。近年来，官洲村先后获评全国村级议事协商试点单位、水乡特色示范村和东莞市十大协商成果优秀村等荣誉称号。

搭建“三个平台”

畅通群众议事说事渠道

改善人居环境，建设宜居乡村，还得靠村民齐行动。

2019年，适逢全面实施乡村振兴的号角吹响，官洲村提出大力实施人居环境整治。但人居环境整治触碰了部分村民既得利益，如何收回几十宗群众占用房前屋后用于种果树、养家畜的土地成为官洲村乡村振兴路上的第一个“拦路虎”。

“村民随意霸占集体土地的问题由来已久。”官洲村党总支书记赵巨维说，在官洲村，不少村民将门前屋后划作“自留地”，花园变菜园，私自“圈地”种菜，已然成了环境卫生的一大“顽疾”。如何缓解干群关系，让人居环境整治工作顺利推进成为他思考的重点。

官洲村李叔曾在房屋前近百平方水泥地上重新填土种满瓜果。在他的影响下，十多户村民也纷纷效仿，使得美丽村居工程已投标的道路也无法开工。

但赵巨维坚信，如果能妥善解决大爷占用土地的问题，将会起到一个很好的带头示范作用。于是，赵巨维主动接近他，同他拉家常，慢慢地跟他交上了朋友。经过一段时间的努力，李叔逐渐愿意归还占用的土地，进而缩短了其他乱占土地的收回时间。

此次经历对赵巨维产生了启发，随后，赵巨维以及村“两委”班子有意识地健全村里的议事协商机制，逐渐摸索出一套行之有效的机制，打造出通过“湖畔学堂”“板凳夜话”“长者饭堂”3个“有事好商量”协商微平台。

“湖畔学堂”以官洲村党建主题公园“湖畔学堂”为载体，引导“两委”干部、退休老党员、致富能手、青年志愿者等化身宣讲员，定期讲解议事协商工作法、普及法律法规知识等，提升村民对议事协商制度的认可度、参与度。

“板凳夜话”则是利用村民夜晚闲暇时间，“两委”干部、党员代表、村民代表面对面沟通，共商共议热点、难点问题，让“有事好商量”成为常态。

为解决空巢、独居老人“吃饭难”问题而建设的“长者饭堂”也逐渐成为了干群之间的沟通的平台。村干部与老党员、老人们围桌而坐，听老人讲村里的大情小事，采集社情民意，想尽办法解决。

“解决基层矛盾不要想着一次性能解决好所有问题，要沉住气，耐得住性子，抱着与村民当朋友的心态，将村民反映的问题落到实处。”赵巨维说道。

2020年以来，官洲村通过“有事好商量”三个载体，将干部向群众单向指令转变为干部和群众之间的双向协商，收集解决村民反映较为集中的重点、热点、难点问题共72项，让协商成果在乡村产业振兴、人居环境整治、美丽乡村建设等方面发挥重要作用。

赋能和美乡村

齐绘乡村振兴新画卷

“通过‘有事好商量’微平台，做到民有所呼，我有所应，村民看见官洲村日新月异的变化，更愿意配合村委工作，我们推进各项工作的时候也更有底气。”赵巨维表示。

在官洲村，有一片面积280余亩的连片闲置农保地，涉及300多户村民。为积极推动耕地恢复种植任务，进一步发展壮大村级集体经济，提高村民收入，去年以来，官洲村对280余亩处于闲置状态的土地进行集中统租，推广水稻优良品种种植。

“我们的出发点是好的，但想征求所有涉及到的村民同意也并不容易。”赵巨维说，不少村民在该片土地上散养家禽，挖鱼塘养鱼，起初并不同意村委会的连片开发做法。

在此过程中，官洲村坚持通过“湖畔学堂”“板凳夜话”“长者饭堂”3个微平台，与相关村民聊天、话家常，积极调解其中存在的矛盾点，最终成功对该片土地进行连片开发，为官洲村集体经济的发展注入新的活力。

为发展腾挪空间，聚焦产业发展升级，推动村级经济提质增效，也是官洲村一直以来的工作重点。

官洲村连片“工改工”改造单元位于望牛墩镇官洲村，改造单元总面积为8.25公顷，现状均为老旧厂房、铁皮简易厂房，工业用地整体布局零散，用地粗放且配套设施不齐全，道路建设标准较低。

去年以来，官洲村以实施“百千万工程”为发展契机，全力推动村内工业园区“工改工”项目，改造传统工业老旧厂房、铁皮简易厂房面积122亩，力求对村内老旧厂房进行高质量改造，盘活老旧低效厂房，引进新兴产业项目和高精尖人才，助力产业振兴。

但项目在推进过程中，并非一帆风顺。最开始村民对工改的支持率，并不像后来表决时的那般高，其中不乏一些质疑和反对的声音。

为了赢得村民的支持，官洲村向村民详细介绍“工改”情况并陈述利弊，算好经济账、环境账、发展账，推动了村民从“要我改”向“我要改”转变。

“目前项目进展顺利，计划在2024年底前实现拆除赔付，2026年建成投入使用，村集体预计可获得物业补偿约6万平方米，项目达产后村收入预计增加700万元左右，村资产由5千万元提升到2亿元以上，为官洲村发展注入新活力。”赵巨维透露。

【声音】

官洲村党总支书记赵巨维：

党建引领“强引擎”跑出村集体经济发展“加速度”

官洲村认真贯彻落实市、镇深入实施“百千万工程”的工作部署，聚焦望牛墩镇“1+2+5”发展格局，以全新的面貌深度融入水乡功能区开发建设，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径，抢抓机遇实现高质量发展“加速跑”。

当前，官洲村正全力推动村内工业园区“工改工”项目，改造传统工业老旧厂房、铁皮简易厂房面积约122亩，目标2024年底前实现拆迁赔付，2026年投入使用，达产后村集体收入预计增加700万元左右。同时，为积极推动耕地恢复种植任务，官洲村对280余亩处于闲置状态的土地进行集中统租，推广水稻优良品种种植，保障粮食安全，实现绿色发展生态富民。官洲村通过农地统租，村民分红由原来的1000元增加至2000元，利用农田统租项目，能有效清除村内违法搭建、散养家禽、挖鱼塘等现象，为进一步优化人居环境提供新思路。

接下来，官洲村将持续优化人居环境，发挥稻田生态涵养与景观优势，利用统租农地种植280余亩水稻，打造稻田主题公园，将田间道路建设成“绿色长廊”“休闲碧道”，以趣味体验的形式展示传统农耕文化。同时对村内河涌进行清淤行动，净化河道水质，为河道“舒筋活络”。结合中心大道征地工作，全力做好两旁绿化工作，切实打造“畅、安、舒、美”的公路环境。