“遇到有限空间作业时,工作人员不用下去,将这个检测仪器的探头放进去就可以检测到有限空间内气体的成分……”近日,在东莞瑞柯电子科技股份有限公司,桥头镇安全生产“讲师团”的讲师正在开展一场关于有限空间安全作业的宣讲。
高规格推进安全生产治本攻坚三年行动开局;对专职安全员进行规范化管理,培育独当一面的巡查能手;建立安全生产“讲师团”,推动安全生产宣讲深入企业;健全机制、优化执法,压实企业安全生产主体责任……今年以来,桥头镇突出重点,下好“妙手”棋,推动安全生产治本攻坚三年行动走深走实。
高规格推进安全生产治本攻坚三年行动
全市开展安全生产治本攻坚三年行动以来,桥头镇结合自身实际制定了安全生产治本攻坚三年行动方案,并召开镇党委会议专题部署具体工作。桥头镇各部门制定细化实施方案,共出台22份行业领域子方案,推动安全生产治本攻坚行动在桥头镇迅速铺开。
桥头应急管理分局局长李润洪介绍,桥头将跨部门安全隐患整治作为行动的重要抓手之一,通过“金数据”隐患互查机制,专职安全员在巡查过程中协助其他部门发现安全隐患。今年以来,桥头应急管理分局向各部门、村(社区)累计推送相关隐患问题200余宗,有力构建了齐抓共管的良好局面。
除了推动齐抓共管“大安全”格局外,桥头同步抓好各重点领域专项整治行动,提升“治未病”的能力。行动开展以来,桥头多次发出提醒函,推动各行业“三管三必须”“三要管”落实到位。
以安全生产治本攻坚三年行动为契机,桥头基层安全生产执法能力得到了进一步提升。
“我们升级优化‘执法+专家’执法工作模式,创新实施‘执法+服务’和‘执法+普法’工作模式,在现场执法检查中开展安全‘三问’,采取提醒、劝导示范、警示告诫、行政指导、行政约谈等柔性执法方式,指导促进企业安全生产,让执法既有力度更有温度。”李润洪说。
打造独当一面的专职安全员队伍
专职安全员是应急管理系统在基层的重要触角,也是一线力量,桥头高度重视专职安全员队伍建设工作。
李润洪介绍,过去桥头镇专职安全员分散在17个村(社区),不仅难管理,还有一定的监管“盲区”,桥头应急管理分局将“零散”的专职安全员力量整合起来,划分为四个片区,设片长副片长进行分级分片管理,排查出近92家因地域分界不清、飞地等情况而未进行巡查的企业。
如何打造一支有战斗力的专职安全员队伍?
桥头应急管理分局每季度组织专职安全员业务水平测试,试题以应知应会为基础,以能力提升为导向,凝聚了安全员对应急管理工作的思考。此外,桥头还创新开展“交叉检查”,在安全员入职第1年,先由师傅带着边巡查边学习,1年期满后安排到其他片区进行实战检查,作为新丁的“毕业考试”,对未通过的安全员进行分析复盘,3个月后“复试”。正是在一次次反复锤炼中,安全管理员队伍战斗力得到进一步提升。
“在老师傅的带领下,我不断地学习各项安全巡查业务、政策法规文件、沟通交流技巧,提升了我对应急管理工作的认识,让我大为受益。”专职安全员罗嘉俊说,自己多次参加桥头应急管理分局的“新丁”组织的业务培训,让自己充分认识到专职安全员必须用心用情,将安全生产巡查做实做细。
高质量组建安全生产“讲师团”
打造安全生产“讲师团”是桥头镇开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动的重要举措。桥头应急管理分局启动“一呼百应”学习分享活动,按照全员参与、逐一上台的原则,每周举行一场分享,每次一个主题。
安全生产“讲师团”开展的宣讲,选题不设门槛,主讲人在备课过程中对日常生活和工作进行梳理反思,以听众想听、爱听的方式呈现出来,在“讲课—提问—答疑”过程中增强主讲经验和信心。
冯浩平是安全生产“讲师团”的一员,为了让一线员工更好地理解和记忆,他尝试将枯燥的法律法规转化成生动的典型执法案例。同时采取互动式教学方式,鼓励员工提问和分享自己的经验,将安全生产知识更好地应用在实际的工作当中。
“通过安全生产‘讲师团’这个平台,让我对安全生产管理工作有了更深的认识,安全无小事,下来我将不断提升自己的专业素养。”冯浩平说。
多管齐下压实企业安全生产主体责任
桥头镇建立危险作业报备制度提升队安全生产的监管工作,在全市率先明确集体物业交易前安全审查工作。2024年,桥头共收到危险作业报备148宗,对巡查发现的8宗未报备作业一律勒令停工。
“码上学”学习平台是桥头应急管理分局的创新做法。自2023年6月推出以来,累计观看超120万人次,企业也反馈“码上学”是一个非常好的教育载体。
“过去抓宣传教育,转发了许多警示教育视频、推文到企业群,但企业员工是否阅览、学习了多少人,分局均无法掌握。为此我们抓住员工爱刷短视频的习惯,打造‘码上学’教育学习平台。”李润洪介绍,企业员工扫描二维码后自动播放本周学习视频,一般不超过30秒,中途快进、退出、接打电话、聊微信等情形都不会产生观看记录,该平台实现了企业员工安全生产教育常态化。
针对企业负责人,桥头应急管理分局开设了“局长讲堂”,由应急管理分局局长为桥头镇青年企业家授课,突出企业主要负责人第一责任。同时桥头镇安委办开展“送教到企”活动。通过片区企业集中宣讲、重点企业现场宣讲等形式,开展“送教到企”活动。
针对企业一线员工,桥头镇各片区安全办片长走访企业讲解,将“安全”植根到每一家企业。特别是针对存在锂离子电池企业的工业园区,专门对园区内企业进行了宣传,要求非锂离子电池企业也要做好相关应急预案,定期开展安全演练。
2021年以来,桥头镇生产安全事故数和亡人数持续下降;2024年至今未发生生产安全事故,连续三年未发生较大或以上生产安全事故,实现一般生产安全事故起数、亡人数“双下降”。
特写:
企业定期开展安全生产宣讲课堂
东莞瑞柯电子科技股份有限公司是一家研发制造电机设备、电子产品、通用机械设备的公司,该公司在生产过程中会使用到锂电池,具有易燃易爆等安全风险。
为筑牢安全生产防火墙,瑞柯电子“软硬兼施”。
“我们生产车间尽量多用机器少用人,仓库也采用自动化搬运系统,这些措施提升了公司的智能化生产水平。对于会产生机械伤害设备,我们会对操作人员进行培训,并做好防护措施。”该公司人事经理兼安全生产负责人盛军勇表示,使用机器生产有效减少了安全事故。
公司内部还成立了安全生产管理小组,在每个楼层配备了安全员。安全员的职责是在楼层发生火灾等紧急情况时,及时上报公司安全负责人,以便公司及时采取处置措施。
盛军勇表示,公司内部定期会进行安全生产宣讲课堂,同时邀请消防等部门帮助公司开展消防演练,提升员工的安全生产意识和逃生能力。此外,公司还组织员工在登录桥头“码上学”平台进行学习,该平台大大便利了员工进一步学习安全生产知识。