“最美小镇”清溪正蓄力打造玩具和婴童用品产业区域品牌

一栋又一栋标准化厂房拔地而起，施工建设热火朝天；一条又一条生产线高速运转，昼夜不息加足马力赶订单；一波又一波资本、技术和人才涌入，塑造发展的智慧“桥梁”；一场又一场高精尖大会接续召开，企业家、学者齐聚话未来……从“传统产业转型升级”到城市空间的蜕变，从“坚持制造业立市”到创新驱动发展的再出发，放眼东莞32个镇街，新质生产力的动能涌动、沸腾。

过去一年，东莞立足打基础、利长远，32个镇街群策群力，扛起责任和担当“大梁”，锚定高质量发展的目标，全力以赴把制造业这份厚实家当做大做强。今年以来，镇街继续抓创新、促开放，进一步充蓄发展新动能，寄托人民群众对美好生活向往的意愿期盼，携手为新质生产力发展和“百千万工程”欣然注入源源不断的生机，

中流击水，正当其时。于奔涌的新时代浪潮中，各镇街稳中求进、以进促稳、先立后破，聚焦传统产业转型升级和新质生产力培育发展两大主线，着力做好抓创新、促投资、拓空间、添绿美、“百千万”等各类要素融合赋能的文章，做强存量、做大增量、激活变量，在培育发展新质生产力上闯出新路、走在前列。

向“新”发力，朝“质”攀登。空间的有序释放、生产力的转型升级、融合格局的更新重组，正在镇街激发出源源不断的发展活力，塑造起制胜未来的新优势。

空间“革新”

掀起新一轮城市更新的“空间革命”，东莞正迎来一次华丽的转身。

走进位于东莞中心城区“黄金双轴”核心区域的东城街道火炼树社区，一栋栋低矮的民房早已被拆成了空地，在林立的塔吊之下和轰鸣的机器声中，一座崭新的城市“会客厅”正在拔节生长，悄然崛起成为东莞的魅力新城。

改革开放以来，东莞抓住一次又一次的发展机遇，成为粤港澳大湾区的投资热土。但同时，城市面积小、开发强度大的矛盾，也成为东莞实现高质量发展绕不开的命题。

3月20日，东莞召开全市城中村改造工作推进会，瞄准土地开发强度较高的痛点，部署推进全市城中村改造工作，系统谋划“大中小圈”城中村改造体系，再一次擂响奋进鼓、吹响冲锋号，全力推动“村”的蝶变，滋养“城”的成长。

乘着推动城市建设高质量发展的强劲势头，镇街以破竹之势强力推进城中村改造。

在中心城区，5月初，南城街道四大城中村改造项目获批，包括石鼓、袁屋边、彭眼和鸭仔塘村，总投资额高达91亿元。这些项目将涉及超过2000户村民，总计约1万人，预计将推动城市面貌和产业升级。

在水乡新城洪梅，截至4月11日，氹涌村城中村改造项目总签约栋数突破1000，取得了突破性进展。其中项目内的安置房首期工程已完成集中交付，二期正朝着年底封顶的目标全力冲刺，三期计划于今年底启动建设。

作为一座以“世界工厂”著称的城市，今年以来，东莞的“空间革命”还重点发力“工改工”，向“存量”要“增量”，向“低效”要“效益”，拓展产业发展新空间，为东莞坚持制造业当家、加快高质量发展提供强有力的要素支撑。

开年之初，东莞东部中心镇常平召开了首场高规格大会，以“工改工”作为贯彻落实高质量发展、“百千万工程”的重要抓手，明确了未来三年完成3000亩、五年完成5000亩的连片“工改工”改造目标任务，齐心协力盘活闲置土地，大力整备连片产业用地，加快打造现代化产业园区，力争建设一批面向优质企业的高品质、低成本、快供给产业空间。

在银瓶合作创新区谢岗镇，该镇谋划了7600亩的现代化产业园，并重磅推出了310亩高品质、低成本的银瓶现代产业园。今年，谢岗镇制订了城市更新投资任务数为15亿元的目标，其中，工业投资10亿元，包括现代化产业园内“工改工”项目、新增用地工业项目、工业提容项目。

一头连着民生，一头连着发展。可以预见，随着东莞各镇街“空间革命”的持续深入推进，在改善城市品质与居民生活环境的同时，也将化作发展新增量，植入产业发展空间，嵌入公共服务配套，让居民生活品质、产业发展能级实现双跃升。

产业“谋新”

进入5月，长安镇多个项目建设进度条拉满，OPPO长安研发中心一、二期项目有望2024年6月投入使用，vivo全球研发总部有望2025年9月投用。

当前的经济形势已经发生深刻变化，产业加速迭代，只有牢牢把握新型产业、数字经济、国产替代等新机遇，以及高端化、智能化、绿色化等新方向，创造性开展工作，才能持续为产业高质量发展增添新动能。

因地制宜发展新质生产力，东莞各镇街根据各自优势谋划新质生产力的破题之法，加快培育和壮大新兴产业，努力形成新产业、新模式、新动能。

作为东莞的“经济第一镇”，长安正朝着2024年GDP突破千亿元的目标奋进。今年，长安将全力打造电子信息和五金模具以及智能视觉、新能源配套和电子大健康的“2+3”特色产业和新兴产业创新集群，加速构筑“星月同辉”的产业发展新格局，推动长安特色产业高质量发展取得新突破。

在临深的凤岗镇，以推进莞深融合高质量发展基层改革创新实验区建设为契机，该镇积极融入深圳都市圈产业链分工，主动与深圳产业形成优势互补，高质量建设省级人工智能特色小镇、湾区声学产业社区等创新创业综合体，力争打造产业创新发展高地。今年，凤岗镇将强化新兴产业引育，抢抓国产替代机遇，加强“生物医疗、声学产业、数字金融、新一代电子信息”等新兴产业的引育。

与此同时，立足各自传统产业现状，今年以来，镇街还强化推动优势传统产业高质量发展的顶层设计，积极引导食品、家具、服装等企业往高端化、数字化、品牌化、绿色化发展，最终形成集群化发展格局，推动优势传统产业转型升级。

走进位于茶山镇的东莞雀巢有限公司美极分厂鲜味汁车间可以看到，“机械手”上瓶机、智能称重机和视觉检测系统高速运转，代替了过往需要人力密集型的操作，率先实现了整线自动化，打造了第一条“熄灯”生产线。

茶山镇有着“中国食品名镇”的称号，也是东莞市食品饮料产业集群核心区。今年，茶山将推动传统食品饮料向休闲健康食品产业转型，加快百利总部、新盟冷链等重点项目建设，借助全国糖酒会持续开拓市场，力争全年完成规上食品饮料产业增加值增长10%。到2025年，全镇食品饮料企业数量超过100家，产值超过100亿元。

而有着“世界毛织之都”之称的大朗镇，以发展新质生产力为导向，正在稳步推进毛织产业升级转型，推动毛织产业实现品牌化、时尚化、智能化、数字化发展。

谋划新质生产力，激发产业新活力，东莞“镇能量”势必为东莞坚持制造业当家、聚焦“科技创新+先进制造”、加快高质量发展持续赋能，注入源源不断的澎湃动能。

投资“向新”

万物争繁茂，春日竞热潮。新年开局，东莞提出2024年要以“投资年”行动为突破，切实稳定经济增长。重大项目开工建设作为带动扩大有效投资的重要抓手，备受瞩目与期待。

围绕“大抓项目、大抓投资、大抓发展”，开年以来，东莞各镇街招商引资持续“热辣滚烫”。

抓项目就是抓发展，抓投资就是抓未来。近日，东莞市第一季度“成绩单”出炉——全市地区生产总值2752.68亿元，同比增长5.5%，全市固定资产投资总额同比增长5.8%，增速比去年全年提高3.1个百分点，高于全省平均水平1.8个百分点。其中，作为投资增长的“强引擎”，东莞重大项目一季度完成投资291.98亿元，同比增长19.1%，进度比去年同期快3.6个百分点，有力牵引带动了经济的“开门红”。

重大项目是推动高质量发展的重要支撑，也是稳增长、促发展的重要抓手。这份亮眼的成绩单背后，是一幅龙腾虎跃的“春忙图”——

2月24日，正值元宵佳节，横沥镇企业家座谈会在稻香饮食文化中心召开，镇领导班子成员与来自各行各业的企业家代表围绕高质量发展主题，共同探讨、共兴产业、共促发展，将企业家当自家人、把企业事当自家事，以可见可感的具体举措以及强大的政策牵引力，真心实意、真金白银服务企业。

互利共赢是人心所向，种种“暖心”作为，也让企业家放心投资、舒心经营、安心发展。“看到镇委、镇政府对企业家们这么重视，让我们深深感受到了横沥发展经济的信心和决心，横沥未来的发展前景必定是一片光明。”不少企业家代表由衷地感慨。

2月28日，中堂镇2024年第一季度重大项目集中动工招商项目集中签约仪式举行，集中签约项目9宗、集中动工项目4宗，总投资约42.8亿元。本次集中动工、集中签约的项目，囊括了智能制造、新一代电子信息、新能源、新材料、节能环保等新兴产业，不仅释放出莞邑“争春早”的信号，更推动科技与产业互促双强。

3月，厚街镇举行2024年第一季度重大项目动工暨产业综合服务中心成立仪式，启动建设27个项目，总投资约29亿元。活动现场，厚街镇产业综合服务中心正式成立，全力打通服务企业“最后一公里”。

这正是厚街掀起新一轮建设热潮的缩影。今年，厚街谋划新建项目84个、总投资121.1亿元，全年续建项目136个、总投资约369亿元，为全年经济稳增长打下坚实基础。

“千封邮件，不如一次见面。”4月中旬，石龙镇党委书记李亚鹏率领石龙镇招商代表团一行，启程奔赴日本、马来西亚开展为期7天的项目洽谈、招商引资工作，先后与当地政府部门、企业高层面对面交流，充分介绍石龙镇良好的投资营商环境、宜居优美的居住环境、配套齐全的基础设施，听取和收集企业诉求，进一步增强企业在石龙投资的信心。

烟火气的回归，高质量投资的聚集，无疑正为全市开辟新的赛道，孕育着未来高质量发展的新增量。

融合“迎新”

随着空间格局优化演变、产业发展向纵深推进，在东莞镇街的不少区域，正在迎来一些奇妙的“融合”，镇村的“创先、进位、消薄”正在发生一些全新的“化学反应”。

在道滘，城乡融合正推动文商旅深度融合发展。“和美水乡”乡村振兴示范带代表东莞参加广东省“十大乡村振兴示范带”评选活动，成功入选了省十大乡村振兴示范带名单——示范带以道滘圩市为核心，以水为脉由东向西依次串联昌平、大岭丫、闸口、厚德、北永、永庆、南城、大罗沙8个行政村，通过统筹整合沿岸历史建筑、公共配套、厂房物业等各类资源，全域规划以“一河两街、四片十景”为特色的文创产区，以“稻、屋、花、田、馆”为点缀的文耕社区和以“一村一船两园”为载体的文体景区，形成共长15公里、覆盖31.1平方公里的水乡特色风貌集聚区。当前，乡村振兴示范带（首开段）建设取得阶段性进展。

在黄江，镇村发展的同时，也增强了村民致富的信心。立足区位、产业、生态三大优势，聚焦黄江临深片区，黄江各社区正在兴起大抓项目促发展的热潮。其中，田心社区以打造现代化产业园区为目标，推动村级物业产业转型升级，力争五年内实现新建10万平方米工业厂房；长龙社区结合村集体现有资源，以“工改工”的形式对旧厂房进行升级改造；大冚社区则加快推动莞深科创新城建设和科技孵化型厂房建设，推动人才集聚与产业发展同频共振。

在厚街，“百千万工程”带来的成效悄然显现。厚街镇桥头农贸市场升级改造后，居民买菜更放心、更舒心；莲涌路景观一期升级改造，实现道路功能的更新完善，美化提升道路景观效果；打造旱龙广场，传承弘扬非遗文化，建设宜居美丽乡村……聚焦重点项目，聚焦百姓期待，一批批民生项目先后在桥头社区落地落实，群众切身感受到“百千万工程”带来的成效，老百姓的获得感、幸福感、安全感显著增强，促进城乡融合综合片区建设迈上新台阶。

在石排，除了能感受到新城市的美好变化，也能感受到持续变靓的乡村环境。如今，石排镇正深入推进“百千万工程”，农文旅融合绘就的美丽乡村画卷正徐徐展开。 以位于石排镇中心区域的石排村为例，去年，石排村组两级总资产40176万元，总收入4591万元，纯收入3379万元。近年来，石排村全面实施“百千万工程”，加快推进石排镇曾屋工业区“三旧”改造项目建设和招商引资工作，积极推进狼博旺产业发展项目，奋力推动集体经济高质量发展、镇村融合加速。

在东坑，沿着“精致发展”概念，从迎宾路到世纪广场，3000多平方米的各色花卉沿路分布，从镇区中心区向四周延伸，串联起东坑镇的主要生活圈。在新一轮城乡融合发展过程中，东坑在这个生活圈的基础上，逐步构建一个以城市多元化生活导向和产业配套服务为核心驱动的“大枢纽+大商圈+全业态”动能圈。当前，东坑以健全“产城人”融合作为主要的发展思路，明确重中之重是紧抓“地铁高速时代”发展机遇，推动轨道交通3号线东坑站点、莞番高速东坑段成为新一轮发展的两大增长极，进而更全面深入融入“黄金内湾”建设。

生态“焕新”

绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。东莞32个镇街众木成林，绿色发展成果郁郁葱葱，为新质生产力的发展夯实绿色基底。

阳春三月，“我为东城种棵树”2024年全民义务植树月系列活动全面启动，掀起一浪接一浪的植树造林热潮，全街道全年将种植苗木超1.2万棵。

从高空俯视，4.5万亩的同沙生态公园水绕山环，城市“中心”处的黄旗山城市公园芳草如茵，一、二期全线贯通的黄旗南香遇走廊风景优美，遍布24个社区的休闲公园、口袋公园、四小园、街头小景花开四季，社会各界植树护绿热情似火……一抹抹绿色，一片片盎然生机的景致，不仅彰显了东城肩负的使命与责任，更是东城绿化美化建设快速步入现实的明证，传递出积极向好的发展信号。

沿着横沥镇隔坑村的乡间小径行走，沿途尽是翠绿的“村前塘”、雅致的凉亭，以及多个鲜花盛开的“四小园”。行至一处，眼前忽现一块书写着“花卉银行”字样的招牌，它立于一个充满温馨气息的老旧小屋前，见证着全市首个“花卉银行”的诞生。在“花卉银行”，花卉不仅是美景，更成为了一种储蓄，村庄也因此披上了绿意盎然的新装。以“花卉银行”为核心，横沥镇通过一系列富有创意的活动，以及一盆盆用心栽培的绿植，绘制了一幅“绿美”新画卷，为全市乃至全省推进绿美生态建设提供样板参考。

踏入沙田西太隆活力水岸，一座独特的口袋公园引人注目。四周绿树成荫，花香扑鼻，营造出一个生机盎然的绿色空间，这是沙田镇绿美城乡建设成就的生动展现。沙田镇致力于生态建设，实施一体化绿化美化规划，打造无缝覆盖的绿化网络。通过精心利用闲置空间，增设座椅、园路和活动设施，不断推进“四小园”建设，全方位提升城市绿化水平。如今，沙田镇拥有包括一个绿色生态公园——沙田龙舟公园，六个一般综合公园，四个社区公园，一个穗丰年湿地公园以及街角口袋公园在内的十二个口袋公园，市民们在这里可以悠闲地散步、愉快地聊天、畅享健身的乐趣，尽情享受轻松愉悦的休闲时光。

漫步在石龙的大街小巷，蓝天、碧水、绿地触目可见、触手可及。今年以来，石龙镇如火如荼开展系列植树活动，全镇上下掀起一阵植绿热潮，共启动72个镇村绿化工程项目，计划落实种植乔木3596棵，为实施新质生产力发展注入“绿色动能”。

今年，石龙镇将继续有力推进“绿美石龙”生态建设，加快推动西湖村、黄家山村创建绿美典型村。继续深入推进镇村绿化工作，加大“微改造”“四小园”建设力度，完成10个“五边四旁”提升项目，提升6大公园绿化品质，增建3个“口袋公园”，着力提升南岸公园和石湾大桥等跨镇、跨市通道界面的环境面貌，完成2.2公里环岛路沿线绿化升级。同时，将开展10项示范户评选活动，发动广大家庭打造200个别出心裁的“美丽庭院”，探索打造“美丽庭院”示范街和亲子游玩路线……

蓝天丽日之下，鸟儿自由翱翔，绿树与高楼大厦错落有致地迭起，共同勾勒出一幅生机勃勃的“绿美东莞”画卷。

人不负青山，青山定不负人。通过一系列充满活力的活动和无处不在的绿色美景，可以一窥在新的生产力发展背景下，东莞各镇街对于打造绿美家园的坚持与不懈奋斗。

民生“暖‘新’”

新链条新布局延伸拓展，民生的改善同样在提升“质量”。在东莞镇街，群众身边的操心事、烦心事、揪心事得到更好解决，老百姓共享发展成果、共同奋斗创造美好生活，不断实现对美好生活的向往，“暖‘新’”更暖心。

优质公共服务有保障。近日，南城制定发布了《南城街道推进“百县千镇万村高质量发展工程”教育行动方案（2023-2027年）》全面实施“百千万教育行动”，通过多项“含金量”十足的举措，进一步提升阳光教育品牌美誉度和影响力，努力成为全市教育赶超发展样板镇街。

按照“一三五”工作思路，以“努力让每一所学校成为办学硬件最先进、师资最雄厚、管理最科学、特色最亮丽、成效最显著的‘五最’学校”，构建全市领先的高质量教育体系，南城将全力打造1所新标杆学校，塑造1所典型名片学校，树立4个素质教育发展标杆，培育7个优质教研集团，建设全市教育赶超发展样板镇街。

村（社区）烟火浓厚，繁荣景象更胜从前。走进清溪镇大利村美食街，只见“烟火气”与“文明风”和谐共生，市民在“美食天堂”穿梭，乐得眉开眼笑……“没有乱摆卖的，也没有遍地垃圾，这样的美食街干净、卫生，让人倍感舒适。”市民纷纷为全新的美食街点赞，这是大利村打造民生幸福典型的生动缩影。

为解决以往美食集市卫生死角多、摊贩占道经营等一系列难题，大利村委会统筹投入420万元资金建设美食街项目。该村美食街占地面积3550平方米，包含47个、780平方米商铺，124平方米公厕，48个停车位。该项目的建成，不仅有效改善了村民的生活环境，还带动了周边休闲、饮食业发展，社会效益和经济效益日益提升。

身体健康有“医”靠。3月14日，镇卫健局与望牛墩医院专家团队走进东莞永联弹力织物有限公司，开展入企“送健康”活动。针对纺织企业女性工人比例高、工厂作业发生伤害概率高的特点，活动特别组织了东莞市人民医院消化内科以及望牛墩医院外科、妇产科、理疗科专家，为员工们提供创伤、妇科、理疗等专业方面的问诊咨询及血压、血糖检测等基础检查，开展宫颈癌的预防与认识专题知识讲座，将专家门诊“送医入企”，进一步提升员工健康意识，远离疾病的危害。

自今年3月起，望牛墩镇“健康副厂长”们陆续率领专家团队走进镇内重点企业，开展健康教育、提供健康服务，以贴心服务当好“健康守门人”，助力企业健康发展，助推营商环境优化提升。

增进民生福祉，托起幸福晚年。今年，万江社会福利中心正式启用，整合了万江敬老院、残疾人康复就业服务中心和谷涌滘联社区卫生服务站等多方资源，搭建起高质量的养老助残医疗服务网络。作为万江推动基本养老服务体系不断完善的新成果，推动养老事业和养老产业协同并进、大力发展“银发经济”的新起点，该中心积极创新智慧养老服务模式，全力构建与居家社区机构相协调、与医养康养相结合的养老服务体系，让老年人幸福生活更加可期，让各类特殊困难群体基本生活保障更加有力。

“新”意蓬发、引力十足、民生幸福，新质生产力的触角延伸至更多领域，美好生活的新体验正在一一打开，这便是东莞镇街。

记者手记

“新新”向荣“镇”当时

“整线自动化之后，生产线每天运转16小时，我们在岗人员数减少的同时，产能大幅提高。目前，整个后端只需要两个操作工，我们未来的目标，是想把鲜味汁生产车间做成无固定人员值守的车间，让释放出来的工人去做更加有价值的工作。”东莞雀巢有限公司美极分厂工程经理黄晓斌的介绍，是东莞企业积极践行加快培育和发展新质生产力的一个缩影。

从茅洲河畔到银瓶山麓，从企业车间到建设现场……进入龙年，在“世界工厂”东莞，作为经济基本盘的镇街，向“新”力拉满，勃发“新”气象。

过去的半年，我们的镇街传统产业加速“焕新”，新兴产业正在崛起，为经济高质量发展注入了新动能；过去的半年，我们的镇街城中村改造如火如荼，“工改工”稳步推进，为产业发展开拓了新空间；过去的半年，我们的镇街全力推进“投资年”行动，以项目为抓手，为未来发展带来了新活力；过去的半年，我们的镇街以“百千万工程”为统领，锚定区域协调发展主攻方向，为城乡区域协调发展构建了新格局；过去的半年，我们的镇街坚持在发展中保障和改善民生，持续推动城乡公共服务深度融合，人民群众对美好生活的向往有了新期待；过去的半年，我们的镇街大力推进“绿美东莞”建设，加快补给城市绿量，让生态美成为东莞高质量发展的新底色。

随着一项项新技术走向市场，一批批新项目落地推进，一群群新产业聚沙成塔，让我们在感受东莞32个镇街万千气象的同时，对于接下来如何用“新”开启新步伐，有了更明确、更坚定、更多底气的期待。

再出发，因为有更高远的目标。始终坚持聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，东莞32个镇街正以只争朝夕、时不我待的精神，不断开创高质量发展新局面，以新作为、新担当，共同铸就一个又一个的发展奇迹，为东莞在推进中国式现代化的广东实践中交出优异答卷贡献“镇能量”。