跨境电商、海外仓作为东莞外贸领域的新业态、新动力，近年来呈现出强劲增长势头，也将得到强有力的政策支持和保障。

日前召开的国务院常务会议审议通过《关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见》，鼓励跨境电商发展，支持海外仓建设，优化监管与服务，加强国际合作。《意见》进一步展现政府对跨境电商、海外仓建设的持续支持，表明国家层面对行业的扶持力度不断加大。

东莞是国家第三批跨境电商综试区，最新数据显示，今年前4个月，东莞的跨境直购出口、跨境电商出口海外仓就分别增长19.3%和11倍，两者合计拉高出口增速1.6个百分点。

▲东莞海关关员在智能分拣线旁对跨境电商包裹进行查验 通讯员 张海龙 摄

国家层面的政策利好

5月24日召开的国务院常务会议审议通过《关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见》，要求积极发展跨境电商、海外仓等外贸新业态，以促进外贸结构优化、规模稳定。这是从国家政策层面释放出的支持跨境电商发展的积极信号。

跨境电商作为国际贸易的新业态、新模式，在推动外贸高质量发展、促进消费升级等方面发挥着日益重要的作用。过去几年，受外部环境和疫情等因素影响，各个行业都面临很大压力，而跨境电商却迎来风口、逆势增长，被认为对外贸易发展的新蓝海。

相关数据也显示跨境电商成为我国外贸领域的一匹“黑马”，出口比重持续提升。海关总署数据显示，2023年我国跨境电商进出口2.38万亿元，同比增长15.6%，其中，出口1.83万亿元、同比增长19.6%，进口5483亿元、同比增长3.9%，占外贸进出口比重达5.7%。今年一季度，经初步测算，我国跨境电商进出口5776亿元，同比增长9.6%；其中，跨境电商海外仓出口同比增长11.8%。

跨境电商的飞速发展，与政策的支持作用密不可分。自2015年起，商务部先后设立165个跨境电商综合试验区，鼓励各综试区在监管、标准、信息化等方面积极探索创新。早在2021年6月22日，国务院常务会议即要求“积极推动海外仓发展，鼓励传统外贸企业、跨境电商和物流企业等参与海外仓建设”。2023年，国务院办公厅印发《关于推动外贸稳规模优结构的意见》提出，“推动跨境电商健康持续创新发展”“积极发展‘跨境电商+产业带’模式，带动跨境电商企业对企业出口”。

此次通过的《意见》，将会从三个层面拓展跨境电商出口：一是积极培育跨境电商经营主体，鼓励地方立足特色优势支持传统外贸企业发展跨境电商，加强跨境电商人才培养，为企业提供更多展示对接平台，持续推进品牌建设。二是加大金融支持，加强相关基础设施和物流体系建设，优化监管与服务，积极开展标准规则建设与国际合作。三是加强行业自律，引导有序竞争，更好赋能产业链上下游发展。

▲凤岗海关关员引导跨境电商车辆进场 通讯员 赖钰熙 摄

东莞跨境电商稳步发展

2018年，东莞获批国家第三批跨境电商综试区。与目前国内165个跨境电商综试区相比，东莞的最大优势是制造业发达，产品门类齐全，是国内外重要的生产货源地之一，因此东莞一直重视跨境电商的发展，抢抓跨境电商发展新机遇，助推东莞外贸走向高质量发展的快车道。

在发展跨境电商方面，东莞拥有扎实的产业基础——拥有启盈、宏远等7大跨境电商园区，每个园区均可开展跨境电商通关业务，基本覆盖东莞各个片区，在全市形成健全的跨境电商园区网络格局。各大电商平台也相继在莞落户，例如京东落户京东亚洲一号、阿里巴巴设立阿里东莞中心，菜鸟网络部署物流骨干网华南核心节点项目，还有拼多多、希音、小红书等平台也纷纷在莞布局。

数据显示，东莞跨境电商进出口额从2018年的370.1亿元增长至2023年的907.2亿元，年均增长率达19.64%，2018年至今，东莞跨境电商进出口额累计约3740亿元。2023年，东莞市跨境电商进出口达907.2亿元，同比增长10.8%，位居全省第4。而来自黄埔海关的最新数据显示，今年前4个月，东莞的跨境直购出口、跨境电商出口海外仓就分别增长19.3%和11倍，两者合计拉高出口增速1.6个百分点。

东莞最值得骄傲的，还不仅限于快速增长的跨境电商进出口货值，更在于输出的“东莞经验”——多年来，东莞多措并举进行探索，实现从零到一的突破，形成了“无票免税”“简化申报、清单核放、汇总统计”“跨境电商B2B出口”等颇具东莞特色的跨境电商利好政策。

2018年东莞获批国家跨境电商综试区后，东莞制定出台了《中国（东莞）跨境电子商务综合试验区实施方案》，推动东莞加速形成制造、交易、集货、支付、物流、结算、结汇等全产业链“闭环式”跨境电商生态圈。2021年东莞出台了《东莞市跨境电商新业务专项资金管理暂行办法》，2022年修订了《东莞市跨境电子商务综合试验区专项资金管理暂行办法》，2023年出台了《关于东莞市跨境电商数字贸易示范项目专项资金奖励工作方案》。

随着国务院出台《意见》，意味着我国将进入新一轮电商政策的转换期，东莞将对标国家外贸高质量发展要求，围绕平台招引、跨境电商B2B、直播电商、独立站、海外仓、园区集聚等维度研究出台新一轮的系列跨境电商产业扶持政策。