旗峰竞秀，揭榜攻坚。5月20日，来自9个镇街的基层党组织代表在东莞市文化馆星剧场同台竞秀，围绕“平安”“和谐”“秀美”三个关键词，讲述本镇在党建引领“百千万工程”揭榜攻坚行动中创新基层治理的生动实践，全面展现基层党组织和广大党员在“百千万工程”重点任务中迎难而上、担当作为的精气神，纷纷秀出“金点子”，赢得现场阵阵掌声。
旗峰竞秀——党建引领“百千万工程”揭榜攻坚行动之治理专题活动由中共东莞市委组织部、中共东莞市委社会工作部主办，东莞报业传媒集团承办。市委组织部常务副部长王业宽，市二级巡视员陆世强，市委社会工作部副部长麻挺松，东莞日报社党委书记、社长（总编辑）张树坚，市委政法委副书记熊培华，市农业农村局副局长袁润萍，东莞市文化馆馆长黄晓丽，东莞日报社副社长何其洁，东莞理工学院教授、东莞市社会治理研究院院长陈成文等领导嘉宾出席活动。
党建引领，助力“百千万工程”揭榜攻坚
党建引领破难题，聚力奋进“百千万”。
2024年是新中国成立75周年，也是“百千万工程”加力提速、全面突破的关键之年。站在“双万”新起点，促进千万人口与城市深度融合、共生共荣，已成为东莞高质量发展亟需解好的“必答题”。
为此，东莞市委组织部策划开展“旗峰竞秀——党建引领‘百千万工程’揭榜攻坚行动”，将其作为推动基层党建服务中心大局的一个重要抓手，聚焦“百千万工程”、“投资年”行动、绿美东莞建设等重点任务，激励各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，引导推动广大党员干部找准切入点、结合点和着力点，以务实的举措和高效的执行，持续攻坚克难、寻求突破，有力推动各项中心工作落地见效。
“旗峰竞秀”的关键在于“竞秀”，即拿出硬招实招新招，竞担当、秀成效，竞实招、秀品质，竞良策、秀口碑，进一步推动广大党员干部在“百千万工程”工作一线“揭榜攻坚”，形成一批党建引领强、工作成效好、群众口碑佳的发展成果，不断推动“百千万工程”向纵深推进。结合东莞实际，市委组织部聚焦“发展”“治理”“民生”三大主题开展“揭榜攻坚”行动。
基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。党的二十大报告指出，“推进以党建引领基层治理，健全共建共治共享的社会治理制度，不断提升社会治理效能”。
东莞地理位置、行政架构、经济结构、人口结构均比较特殊，外来人口数量庞大、市场主体众多、出租屋管理压力大……基层社会治理任务繁重。
如何坚持和发展好新时代“枫桥经验”“浦江经验”，有效化解社会基层矛盾纠纷，打造宜居宜业和美城市，需要各级党组织和广大党员担当作为、攻坚克难。因此，东莞市委组织部将旗峰竞秀的首场活动锚定“治理”。
“旗峰竞秀”治理专题自启动以来，各镇街（园区）党组织积极响应，领题攻坚，遴选案例报送，共征集69个治理工作优秀案例，分领域、多维度、深层次体现东莞以党建引领基层治理的创新实践及其成效。结合案例特点，主办方围绕“平安”“和谐”“秀美”三个关键词遴选出9个优秀案例，于5月20日开展线下擂台赛同台竞秀。
同台竞技，秀出基层治理的法宝与密码
没有金刚钻，揽不了瓷器活。
社会长治久安、百姓安居乐业，是民心所向、政之所往。治政之要在于安民。平安，是每个人最朴素的愿望。众所周知，东莞外来人口多，出租屋是外来人员主要居住场所。管好出租屋，治安好一半。黄江镇、石排镇、茶山镇三个镇的代表聚焦“平安”贡献智慧、提交“平安答卷”。
黄江镇网格管理中心的曾嘉琪和大家分享东莞出租屋背后的“平安密码”，黄江坚持党建引领构建“网格牵头、部门协同、村居实施、房东主责”工作机制，筑牢“微堡垒”、组建“微队伍”、启动“微服务”，切实解决了解决出租屋胡乱停车、顶楼漏水、墙面落粉、邻里融合等难题。
石排镇埔心村智网工作站专职副站长刘衍成介绍了“党建网格聚合力，一网多元强治理”的全过程。石排镇依托61个网格党支部，组建“专业+兼职”网格队伍，凝聚一支超过1300人的综合网格工作队伍，通过“党建+网格”工作模式打通基层治理“最后一公里”，以实际行动践行新时代“枫桥经验”。
茶山镇以“三个靠前”党建引领工作机制，筑牢基层应急治理“大后方”。茶山应急管理分局副局长邹丹认为，荣获“全国应急管理系统先进集体”，关键在于“三个靠前”。靠前当好紧盯安全生产的“守门员”、靠前当好守护群众安全的“撑伞人”、靠前当好勇于除患救援的“攻坚队”，“这三个靠前确实管用，也好用。”
东莞常住人口超千万，如何最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，是党建引领基层治理的重要内容。石龙镇、大朗镇、高埗镇的代表围绕“和谐”纷纷献上“锦囊”。
石龙镇人社医保分局局长戴新开说道：“党建引领提质效，纠纷化解有妙招。”石龙镇以党建引领为抓手，坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足事前精准预警、事中联动化解、事后服务保障，力争群众诉求“一站式服务，一揽子解决”，实现“小事不出村，大事不出镇”。2023年，石龙镇“联动预警化解劳动纠纷工作法”入选全国“枫桥式工作法”。
大朗镇公安分局刑事侦查大队一级警员刘海燕解读了“乡音密码”。大朗镇坚持党建引领，特邀“老乡调解员”、成立“乡情警务站”、打造“暖心安居所”，让“乡音乡情”成为解决群众的“急难愁盼”的好帮手，化解纠纷的“利器”。探索出一条新形势下的流动人口异地共治之路，为外来人口严重倒挂的东莞基层社会治理探索出新路径。
聚焦法治化营商环境，高埗镇打造全市首个“府院共建非诉园区”。高埗镇司法分局局长李艳艳认为，组建专业化、规范化、特色化的调解梯队，将司法职能有效转化为营商效能，才能把优化法治化营商环境、保障市场主体合法权益的“施工图”加快转化为“实景图”。
绿色发展是高质量发展的底色，绿美生态建设是“百千万工程”的重要内容。横沥镇、东坑镇、凤岗镇在“秀美”方面谱写了生动实践。
“百千万工程”在横沥“一路生花”，群众争相办一本“绿美存折”。横沥镇妇联副主席刘冬介绍，横沥镇党委突出统领、支部带头、党群合力，有效调动村民参与乡村绿化积极性，创新打造“花卉银行”，为“百千万工程”注入最美底色，为全市绿美生态建设提供“横沥经验”。
“丁彭黄”片区的美丽蝶变，正是东坑镇扎实推进“百千万工程”的生动实践。东晟集团有限公司总经理黄嘉敏认为，“丁彭黄”片区从昔日杂乱的“城中村”蜕变为生态优美、宜居宜业“城中景”，关键在于党建引领。通过党员干部带头、群团共同发力、群众积极参与模式，凝聚起建设和美乡村的工作合力。
凤岗镇妇联专职副主席梁少华说道，社会力量参与是“百千万工程”的“活水”。凤岗镇坚持“党建带妇建，妇建服务党建”，发动社会力量捐资捐物、认种认养建设“美丽庭院”，并将美丽庭院转化为庭院经济，深得群众喜爱。
活动现场，9个单位基层党组织分成三个组，分别聚焦“平安”“和谐”“秀美”有的放矢，大家一起比学赶超、赛龙夺锦，在交流中相互学习、取长补短。经过激烈角逐，评选旗峰竞秀——党建引领“百千万工程”揭榜攻坚行动之治理专题的“旗峰榜单”。
【专家点评】
东莞理工学院教授、博士生导师，东莞市社会治理研究院院长陈成文：“旗峰竞秀”首场活动，展现基层党组织在面对社会转型多重挑战下，满足人民群众的新期待、新诉求，推进落实“百千万工程”重点任务，取得了一系列社会治理成效，平安、和谐、秀美的美好愿景在东莞已逐渐成为现实。陈成文认为，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，全领域加快打造大湾区和谐善治新高地，高标准建设全国市域社会治理现代化试点城市，关键在于“四力”：坚持党的全面领导，提升基层社会治理的政治引领力；树牢共同体意识，提升基层社会治理的主体协同力；健全城乡基层治理体系，提升基层社会治理的融合发展力；创新社会治理手段，提升基层社会治理的行动执行力。
【观众反响】
总结提炼经验做法，搭建交流学习平台，扎实推进“百千万工程”
横沥镇党建工作办副主任刘育全：党建引领“百千万工程”揭榜攻坚行动之治理专题活动既有新意也合心意，现场观摩学习，倍感振奋，深受鼓舞。首先是形式创新，在短短一个半小时间，9个镇的基层党组织代表，通过案例讲述、媒体观察、评委提问、专家点评……全面展示了东莞推进“百千万工程”的最新成果和经验做法，高效务实，让人耳目一新；其次，内容丰富，入脑入心。身边人讲述身边事，解决的都是群众身边的急难愁盼，容易引起大家的共鸣；第三，9个镇在基层治理中的具体实践，可学习可借鉴。接下来，我们将结合工作实际，坚持党建引领，汲取兄弟镇街的先进经验和做法，融入日常工作中，推进“百千万工程”落地见效。
茶山镇党建工作办副主任卢作健：“旗峰竞秀”揭榜攻坚行动为全市党建引领“百千万工程”搭建了交流学习平台，也为基层党组织提供了借鉴参考的窗口，营造了良好的比学赶超的干事创业氛围。通过“治理专题”的现场竞秀活动，我们不但再次对自身党建工作进行一个总结，也在参赛过程中学习到其他镇街的先进经验和做法，拓宽了我们的视野，更坚定了我们的信心和决心，扎实推进“百千万工程”落地见效，将“施工图”变成“实景画”。
东莞市司法局高埗分局副局长吴泽军：旗峰竞秀——党建引领“百千万工程”揭榜攻坚行动之治理专题活动形式新颖、内容丰富，为各级党组织搭建一个现场展示、同台打擂、亮招竞秀的交流平台，全面展示以党建引领“百千万工程”的创新思路和亮点做法，营造了比学赶超的浓厚氛围，令人备受鼓舞、深受启发。接下来，我们将认真学习借鉴，持续优化“府院共建非诉园区”营商环境，努力提高矛盾纠纷排查化解实效，牢牢守住辖区和谐稳定“第一道防线”。 集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，以高水平法治保障助推“百千万工程”不断向纵深推进。
石排镇埔心村智慧网格专职副站长刘衍成：作为基层的一名网格管理员，能够参加“旗峰竞秀”治理专题活动，代表石排镇向大家汇报工作，我感到非常荣幸，也深受鼓舞。旗峰竞秀——党建引领“百千万工程”揭榜攻坚行动通过靶向命题、揭榜领题、晒榜破题、亮招答题等四个环节，帮助我们及时总结经验和做法，还为我们搭建学习交流的平台。通过“线上展示+线下比拼”，进一步拓宽了我们工作视野，开阔了思路。接下来，我们将认真学习借鉴，汲取先进镇街的好经验和好做法，理清工作思路、创新工作方法，坚定信心、鼓足干劲，推进“百千万工程”落地生根、开花结果。
