广东17年蝉联“全国人气王”
南方日报 2024-04-20 08:38:52

1.27亿常住人口,17年蝉联人口第一大省;

每天约1.5亿实时在粤人口,相当于全国每9个人就有1个生活在广东;

去年出生人口103万人,连续6年成为第一生育大省……

广东人口各项指标之所以保持领先,与区位优势、经济和社会发展形势及政策吸引力等因素密切相关。

暨南大学传播与国家治理研究院专家、华南城市研究会创会会长胡刚分析,随着全面拼经济成为潮流,人气不仅是经济活跃度的标志,而且是地方经济发展的重要潜力。过去,地方政府发展经济是通过招商引资的方式,大手笔投入项目吸引了企业投资拉动地方经济发展,现在逻辑发生了改变,先有人口人才集聚,才有企业愿意来发展,有了高素质人才,才更容易推动地方经济创新发展。

今年春节,广东接待游客7607万人次,增长68%,旅游收入694亿元。

全国每9个人就有1人在粤

每天约1.5亿实时在粤人口,是什么概念?从全国视角来看,第七次全国人口普查结果显示,全国人口14.1亿人,而全国每9个人就有1人正在广东活动。俄罗斯2023年总人口约1.4亿人,排名全球第九。换句话说,广东这个人口数放到全球可以进入前十。

不过读懂人口数据,仍需厘清相关概念——常住人口和实时人口。常住人口,指在一地居住超过半年的人口,是人口规模和能级的体现,约等于“基本盘”;实时人口的范围最广,既包括常住人口,也囊括了大量流动人口,甚至短期的旅行、探亲、出差等短期居留人员,可算“基本盘”和“动态盘”之和。

广东省政府参事室特约研究员董玉整分析,数据反映广东尤其是大湾区内地城市,对流动人口的吸引力强劲。

过去10年间,广东新增常住人口约1200万,领先各省份,其规模等同于增加了一个比利时。一组更直观的数据,折射出人们来广东的热情——2023年广东接待游客7.77亿人次,旅游总收入超9500亿元,均居全国首位;今年春节,广东接待游客7607万人次,增长68%,旅游收入694亿元,增长160%。

“南粤大地是就业创业和休闲旅游的福地。”华南农业大学经济管理学院教授、广东省乡村振兴重点实验室执行院长(主任)罗明忠表示,大量人口怀揣梦想,到此从业、经商、求学、旅游,给广东带来“人”的同时,也带来了资金、技术和信息。

人流、物流、资金流、技术流和信息流,持续汇聚成“高质量发展的洪流”。不可否认,强大的人口吸力,是广东经济发展速度一直处于全国前列的关键要件。

“抢人大战”从十八岁开始

如果认为人口多算不上优势,广东令人羡慕的还有——年轻人多,大学生多。

最新数据,广东各级各类教育(不含非学历培训,不含技工学校)在校生2817.43万人。其中,广州的本专科在校大学生、在校研究生总数突破165万,排名全国各城市第一;按广州去年1882.7万人的常住人口来换算,走在路上每遇到的11人中,就有1人是在校大学生。

广东还对区域外的大学生有强大感召力。据《粤港澳、京津冀、长三角地区高等教育与经济发展研究报告(2023)》,近6届本科毕业生数据显示,区域外毕业生到广东就业比例连续6年位居第一,工科专业本科毕业生的流入比例最高,为63.4%。

大学生的流入,提升了广东人口的整体素质。以从事科研高端人才为例,2019年至2021年,广东的研究与试验发展活动人员足足增加15万。广东专业技术人员、科技人才队伍不断壮大,规模迅速扩大,人才的含金量持续走高。

“城市抢人,就要从18岁开始。”胡刚分析,广东在高等教育上的追赶决心显而易见,不仅新建高校,还吸引香港多所大学到内地办分校。

人才汇聚广东,最直接的原因是就业机会多,这里拥有能够养活1.5亿人的产业与生活环境。从“产人城”到“人城产”,近年来,广东经济社会发展的底层逻辑也悄然变化。

胡刚表示,过去是有了产业、再有人,进而规划城市,但现在需要先吸引人,然后将城市的各类生活基础设施建好,才有可能吸引更多产业入驻,推动地方经济社会发展。

聚焦当下更要赢在未来

年轻人的流入改变了人口结构,广东成为目前全国人口抚养负担相对较轻的省份之一,迸发出青春活力。

虽然年轻,但老年人口规模仍不容小觑。2010年至2022年,广东65岁及以上老年人口增加了500万人。预计到2025年,广东户籍人口老龄化系数将突破17%。

为“纾缓衰老”,广东及早部署,健全养老服务等体系,发布了《广东省基本养老服务清单》等政策,向不同类型老年人提供物质帮助、照护服务、关爱服务、社会优待等服务项目。

更有乐观的信号。人口自然增长率是衡量一个地区未来人口规模的重要指标,从已公开数据来看,广东是全国四个数据呈正值的省份之一——人口增长具有一定的内生动力。2023年6月,广东出台18项措施完善和落实积极生育支持,包括提高多子女家庭住房公积金贷款额度等举措。深圳还提出,向生育三孩家庭累计发放补贴1.9万元。

展望未来,当广东的城市化进程持续深入,必会迈向更高的人口能级,相信广东“人气”将带旺经济走向新高度。

文字:记者 黄锦辉 魏伯航 陈伊纯 图片:记者 鲁力 通讯员 黄海峰