伊以对抗进入“新阶段” 打与不打成两难
新华社 2024-04-16 10:33:21

上图:4月13日晚,在以色列特拉维夫的以色列国防部前,民众在安全警告生效前举行示威集会;下图:4月13日晚,在以色列特拉维夫的以色列国防部前参加示威集会的民众在安全警告生效后散去。以色列13日晚发布安全警告,要求以色列全国各地的学校在未来48小时停止教学活动,并对聚集活动加以限制。

以色列战时内阁14日经过几小时讨论,未就回应伊朗袭击相关事项作出决定。第二天凌晨,以军修改防御方针,允许学校复课,局势似乎平静下来。在为报复“炸馆”事件采取行动后,伊朗曾警告以色列不要回击,否则将面临“更严厉的”应对。以色列按兵不动难道真是被伊朗震住了?

按照西方媒体说法,这是伊朗首次直接从自己领土上开展对以色列的军事打击,“首次下场”这一突破性举动意味着伊以对抗进入新阶段。这一变化对地区局势震动有多大?以色列是否以及如何回击?请看解局——

对抗进入“新阶段”

伊朗伊斯兰革命卫队14日凌晨发表声明说,向以色列目标发射了数十枚导弹和无人机,此举是针对以色列1日袭击伊朗驻叙利亚大使馆领事部门等行为。

伊朗伊斯兰革命卫队总司令侯赛因·萨拉米说,伊朗本可以发动更大规模打击,但“选择有克制、有限度”的行动。他说,伊朗与以色列的对抗已经进入“新阶段”,如果以方在世界任何地方袭击伊朗的利益、资产、知名人物和公民,伊朗都会作出回应。

耶路撒冷希伯来大学国际关系专家约纳坦·弗里曼注意到伊朗这次袭击以色列表现出的克制态度。他说,伊朗发出了“走到台前”的信号,同时又尽力避免与以色列爆发更大规模冲突。

据美联社报道,新一轮巴以冲突去年10月7日爆发以来,伊朗一直依靠在中东地区的“代理人”与以色列进行对抗。这次针对以色列的袭击标志着伊朗政府的对抗方式发生变化。

以色列贝京-萨达特战略研究中心高级研究员埃亚勒·平科说,伊朗很少直接对其他国家发动攻击,这次是个例外。一方面是因为以军“炸馆”行为让伊朗不得不回击,另一方面则是因为最近一年多以来以色列社会因加沙地带冲突等陷入混乱,大量民众走上街头抗议政府,伊朗看到可乘之机。

打与不打成两难?

针对伊朗的行动,以色列战时内阁安全会议14日未就回应的相关事项作出决定,预计将在不久后再次开会。但国际社会要求双方保持克制的呼声很高,美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比14日说,美国总统拜登与以色列总理内塔尼亚胡通话时明确表示,美国不参与报复伊朗的打击行动。

柯比说,拜登“不寻求与伊朗冲突”“不愿意紧张局势进一步升级”,正努力避免爆发“更广泛的地区战争”。

在这种情况下,以色列在是否应该回击上陷入两难。以色列国家安全研究所高级研究员约埃尔·古赞斯基说,不回击意味着软弱和妥协,会让以国内激进派感到不满,也会让中东地区反以势力看到机会。但与此同时,以美国为首的以色列盟友在施压,要求以色列不要回击,以免引发规模更大的地区冲突。

德黑兰政治事务专家沙姆苏瓦埃津说,以色列不太可能寻求攻击伊朗,因为它非常担心德黑兰的下一步反应。以色列不希望在加沙冲突的同时发动另一场冲突。

也有专家认为,以色列会回击,但也不希望把事闹大。以色列特拉维夫大学摩西·达扬中东和非洲研究中心研究员哈雷尔·霍雷夫认为,以色列一定不会善罢甘休,但会作出强度不大的回击。

埃及阿拉伯发展与战略研究基金会主席萨米尔·拉吉卜说,伊朗已明确表明伊方的反击行动“已经结束”,以色列的回应也可能是象征性的,即在不造成人员伤亡的情况下发射导弹和无人机。

巴勒斯坦问题是关键

此次事件可被视作巴以冲突外溢的最新表现。从去年10月7日开始的加沙冲突延宕半年多,加剧地区紧张局势、带来复杂严重的外溢影响。

浙江外国语学院教授、环地中海研究院院长马晓霖表示,伊朗越境报复性打击以色列,给中东地区敲响了警钟,如果加沙停火协议迟迟不能达成,巴以冲突的外溢效应会持续扩大,导致更多国家卷入。巴勒斯坦问题是中东问题的核心,如果不能彻底解决,地区力量始终有理由攻击以色列及其坚定盟友美国的目标。

不过,敦促以色列不要回击的美国一边不想“引火烧身”,一边却在“拱火浇油”。拜登13日重申,美国对以色列的安全承诺“坚定如铁”。美国国会众议院共和党籍议长迈克·约翰逊14日说,将尝试推动一份涵盖对以色列战时援助的法案在众议院审议和表决。

除了影响中东地区之外,近期巴以局势及其外溢效应已影响到黄金价格。黄金价格近期连创历史新高。截至4月12日的14个交易日中,美国黄金期货价格11个交易日收涨,一度站上每盎司2400美元。

现场直击

中东度过惊魂一日

耶路撒冷当地时间14日凌晨1时42分,尚在工作的记者被巨大的爆炸声响惊起,随即听到急促刺耳的防空警报声。记者拿起手机冲向阳台开始记录:空中不断有火光飞过,然后如“流星雨”一般在夜空散落,随即爆炸声接连响起。

当天凌晨,伊朗向以色列目标发射了导弹和无人机。与耶路撒冷多次遭到来自加沙地带的火箭弹袭击相比,此次伊朗袭击的爆炸声明显更大、更清晰。以色列军方说,伊朗发射了170架无人机、超过30枚巡航导弹和超过120枚弹道导弹,其中数枚弹道导弹抵达以色列领空。

以色列多数建筑都有防空设施,但记者居住的建筑有60多年历史,没有相关保护设施。防空警报响起后,楼内居民纷纷躲到楼道里,婴儿哭声不断。

14日白天,记者在耶路撒冷大街上看到,社会秩序基本正常。记者听到民众都在讨论伊朗的袭击,担心局势进一步升级。据当地媒体报道,14日原本将有约5.2万名乘客乘坐约380个离港航班,但随着不少航空公司取消航班,当天可能只有约3万人能成行。

在伊朗首都德黑兰,记者在巴勒斯坦广场和主要大街上看到,社会秩序正常,人流量较大,多数超市正常营业,公共交通正常运转。不少民众告诉记者,他们支持向以色列采取“报复行动”。

黎巴嫩临时关闭领空,位于首都贝鲁特的拉菲克·哈里里国际机场完全关闭,许多旅客行程被打乱,机场一度陷入混乱。当地人士告诉记者,此次事态目前对黎巴嫩影响有限,社会生活未受明显冲击,但不排除事态进一步升级可能。

14日记者在叙利亚首都大马士革看到,当地社会秩序正常。14日凌晨,伊朗对以色列发动导弹和无人机袭击后不久,记者在大马士革驻地听到密集且巨大的爆炸声,并在夜空中看到爆炸产生的火光。不少当地民众表示对未来安全局势感到担忧。大马士革居民巴塞尔告诉记者,夜间密集的爆炸声将他从睡梦中惊醒,他担心以色列采取报复行动,继而加剧叙安全局势的动荡。

记者14日从伊拉克民航局获悉,曾一度关闭的伊拉克领空现已重新开放。目前,伊拉克社会秩序如常,民众生活未受影响。

幕后揭秘

伊朗对以报复袭击

提前“通过气”?

以色列公共广播公司14日晚间报道,虽然内阁成员就反击伊朗袭击达成一致,但在以色列总理内塔尼亚胡与美国总统拜登14日通话后,反击行动“在最后一刻被取消”。

有分析认为,伊朗因该国驻叙利亚使馆遇袭而对以色列展开报复,但美国在袭击发生前发出预警,伊朗继而如预警那样发动袭击,显然提前“通过气”。

以色列媒体14日援引以官员的话报道,伊朗对以发动袭击前“已经告知以方”。路透社14日援引土耳其外交消息人士的话报道,袭击发生前的几天里,伊朗、土耳其和美国进行了沟通,美国“通过我们向伊朗传达这样的信息:反应必须在一定限度内”。

以色列军方发言人14日说,超过300个无人机和导弹射向以色列,其中超过99%被拦截。伊朗发射了170架无人机、超过30枚巡航导弹和超过120枚弹道导弹。其中,数枚弹道导弹抵达以色列领土,对一处空军基地造成轻微破坏。

耶路撒冷希伯来大学国际关系专家约纳坦·弗里曼对新华社记者说,伊朗尽量减少以方伤亡,以免将冲突扩大。

专家指出,此次伊朗对以色列报复袭击虽然阵势很大,但“相对克制”。伊朗军事专家阿里·阿卜迪撰文指出,伊朗仅仅使用了其拥有的二流和三流武器。

伊朗政治研究员萨拉赫丁·赫迪韦说,伊朗有意避开以色列大城市目标,主要针对的是位于内盖夫沙漠以及以色列占领的叙利亚戈兰高地这样相对偏远地区的军事目标。这种有限度的打击旨在恢复伊朗的威慑力并防止过度激怒以色列。

各方反应

中方呼吁避免中东紧张局势进一步升级

联合国安理会14日就伊朗袭击以色列举行紧急会议。中国常驻联合国代表团临时代办戴兵在发言中呼吁有关方面冷静克制,避免紧张局势进一步升级。

戴兵说,加沙冲突爆发以来,国际社会不仅对加沙地带的人道灾难无法接受,强烈要求立即停火止战,同时也对冲突延宕加剧地区紧张局势、带来复杂严重的外溢影响深表担忧。4月1日,伊朗驻叙利亚外交馆舍遭到空袭,造成多名伊方人员伤亡、馆舍严重受损。这一事件严重违反《联合国宪章》和国际法,既侵犯了叙利亚的主权,也侵犯了伊朗的主权,性质极其恶劣。

戴兵说,中方对4月13日发生的升级事态深表关切。中方也注意到,伊朗方面表示,有关军事行动系对以色列袭击伊朗驻叙利亚外交馆舍的回应,有关问题至此可视为已解决。中方呼吁有关方面最大程度保持冷静和克制,根据《联合国宪章》宗旨和国际法解决分歧和争端,避免紧张局势进一步升级。

戴兵说,这一轮形势升级是加沙冲突外溢的最新表现,再次警示我们,巴勒斯坦问题是中东问题的核心,事关中东地区和平稳定和长治久安。如果放任加沙战火继续延烧,其负面外溢效应必将进一步扩散,加剧地区动荡。中东地区国家和人民不希望、也承受不起更大规模的冲突和战争。因此,当务之急是切实落实安理会第2728号决议,立即实现加沙停火。根本出路是全面落实“两国方案”,彻底走出巴以冲突的恶性循环。中方呼吁国际社会特别是有影响力的国家,为维护地区和平稳定发挥建设性作用。

安理会就伊朗袭击以色列举行紧急会议

联合国安理会14日就伊朗袭击以色列举行紧急会议,联合国秘书长古特雷斯在讲话中敦促各方保持最大限度的克制。

古特雷斯说,中东地区面临全面冲突的风险。现在是缓和降级、保持最大限度克制的时候了。《联合国宪章》禁止以武力侵害任何国家的领土完整或政治独立,同时外交馆舍与外交人员不可侵犯的国际法原则必须得到尊重。

古特雷斯敦促各方避免采取可能引发大规模军事冲突的任何行动。他说,国际社会有共同责任与有关各方积极接触,避免局势进一步升级,谋求在加沙地带立即实现人道主义停火,争取被扣押人员获释,保证人道救援顺利进行。国际社会有共同责任停止约旦河西岸的暴力,缓和以色列与黎巴嫩边境紧张局势,重新确立红海的航行安全。

古特雷斯说,中东地区和全球的和平与安全时时受到破坏,中东地区和世界难以承受更多的战争。

白宫称美国不会参与报复伊朗行动

美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比14日披露,总统约瑟夫·拜登与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡13日通话时明确表示,美国不会参与报复伊朗的打击行动。

柯比当天在美国哥伦比亚广播公司《面向全国》电视节目中说,拜登与内塔尼亚胡13日的通话是一次“良好对话”。内塔尼亚胡“清楚意识到”,拜登总统“不寻求与伊朗冲突”“不愿意紧张局势进一步升级”,正努力避免爆发“更广泛地区战争”。

柯比同一天在美国全国广播公司《与新闻界对话》电视节目中作类似表态,称拜登“不相信”伊朗对以色列的报复性打击需要升级为中东地区波及面更广的战争。柯比同时拒绝“假设”美国会否支持以色列报复伊朗,只说据他所知,“以色列尚未就下一步行动作出决定”。

柯比还拒绝明确民主党人拜登领导的政府是否已就美国直接与伊朗爆发冲突设置“红线”。这一表态受到美国众议院情报委员会共和党籍主席迈克·特纳批评,但特纳也承认,他“不认为眼下美国应参与针对伊朗的军事行动”。

据新华社

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