■民警在调解室为双方进行调解 长安供图

■警务室不定期对辖区企业用工情况进行排查 长安供图

为切实提升东莞市社区治理和警务室建设水平，按照既定方案，2023年1月，全市确定了治安要素复杂的40个警务室为重点建设警务室。

半年多时间过去了，长安公安分局科学谋划，精准发力，力争将辖区内的重点建设警务室，打造成为“建设标杆”“工作标杆”“成效标杆”，培育成为东莞特色的“身边警务、协同警务、智慧警务”的社区警务先行者，建设成为践行“枫桥经验”的东莞样板。

01 做好服务群众的“桥梁纽带”

“今天请你们双方过来，就是为了解决问题。”在东莞市公安局长安分局乌沙派出所的调解室里，乌沙社区警务室警长翟建斌正在调解一宗房租纠纷。

乌沙社区警务室毗邻深圳，总面积约10平方公里，辖区有陈屋、蔡屋、李屋、江贝四个分社。辖区现有工厂企业3914家，“三小”场所（商铺）4800余家。截至2023年10月底，采集实有人口153411人，辖区现有出租屋2298余栋，房间数58355套（间）。

“乌沙社区经济体量大，工厂企业、铺位多，流动人口多，人员流动性大，治安形势复杂、多变。再加上出租屋多，很多纠纷是因为租金、押金等问题而发生争执。”翟建斌说。

数据显示，2023年1月至10月，乌沙社区警务室违法犯罪原始警情同比去年下降35.21%，特别是针对盗窃、诈骗和伤害三大类警情的管控，皆有大幅下降。其中盗窃警情，2023年同比下降34.93%；诈骗警情，2023年同比下降13.86%；伤害类警情，2023年同比下降56.82%。

02 加快队伍建设为群众服务

社区警务室是公安基层基础工作的基石，是社会治安的“前沿阵地”，是服务群众的“桥梁纽带”，更是社区警务工作的重要载体和有力支撑。面对新形势下的社区警务工作，没有一支过硬的队伍，是无法完成的。对此，在上级的正确领导下，翟建斌以身作则，带领警务室全体警辅人员，狠抓队伍政治思想建设，严格落实上级的各项规章制度，注重“八小时”外的管理，加强社区警务专业技能培训，全力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的社区警务队伍。

为了更好地了解辖区群众的构成，警务室依托“二标四实”及“莞e申报”系统，做实做好实有人口管理工作，做到人来登记，人走注销，一人一证，对人对证件，不漏登、不重登，真实掌握辖区实有人口基本信息和实有人口数；注意申报登记质量，重点落实“姓名、民族、身份证号码、手机号码、户籍地址及工作单位”等信息。

03 部门联动 守护群众“钱袋子”

为了减少诈骗案件的发生，乌沙社区警务室持续开展反诈宣传及“金钟罩”注册工作，压减诈骗类警情发生。由警务室、社区政法治安办、社区经济办牵头，组织社区民警、辅警、社区网格员、乌沙义警队伍，有计划地到乌沙社区内的出租屋、工业园区、工厂车间开展反诈宣传及“金钟罩”注册活动，重点对各出租屋房东、工厂经理、主管等管理岗位进行反诈宣传培训，再由各部门的管理人员在每日上班早会期间组织本部门员工开展反诈宣讲，做到不漏一人。

同时，依据行业划分，组建100余个反诈宣传微信群，每天公布诈骗警情信息及反诈知识。目前，乌沙辖区路面有反诈横幅20条、反诈小喇叭50余个，出租屋进门及每间房门口有反诈宣传知识标语，工厂企业宣传栏、饭堂、车间等部位均粘贴了反诈宣传资料，让辖区群众时时刻刻都能够看到反诈宣传内容。截至10月26日，今年以来，乌沙警务室已对辖区500多家工厂、1000余栋出租屋开展反诈宣传活动，参加员工及住户人数达110000余人。“金钟罩”注册110102个；二是积极推广“粤居码”注册申领工作。主要向群众说明“粤居码”的功能及用处，积极倡议大家申领，方便群众领取电子居住证，让群众零跑腿、便捷线上办理。截至2023年10月底，累计共申领粤居码130063人次。

今年7月19日19时许，乌沙社区警务室接乌沙兴发北路5号一工厂负责人报警称其员工彭某某接到陌生电话，聊天时间接近1小时，该员工边接电话边离开，怀疑异常。翟建斌知悉后，在明确告知该员工可能正在遭受被冒充公检法诈骗的同时，即安排警力与工厂负责人寻找，在电话无人接听的情况下，先期发送短信提醒该人员，并立即通知反诈专班止付。在多方努力下，最后在事主拿到身份证准备转账时及时劝阻成功，共挽回损失2万多元。

04 排查矛盾纠纷 共建和谐社区

因为辖区有近16万人，很多矛盾纠纷需要提前排查。对此，乌沙社区警务室首先是加强出租屋、铺位、工厂企业不稳定因素排查，及时了解、掌握相关人员是否涉及感情纠纷、邻里纠纷、房屋纠纷、劳资纠纷等情况，发现一起介入一起，及时化解矛盾，对现场无法调处的，第一时间寻求政府、社区相关职能部门参与解决，让矛盾纠纷不过夜、不留隐患。其次是依托上级通报、警情及“五要素”平台，及时跟进处理，让矛盾纠纷有专人跟进、专人处理，做到件件有落实。今年以来，共处理各类矛盾纠纷100余起，每一起均依法依规得到调解，既保障了矛盾纠纷双方的利益，也让双方握手言和，将不稳定因素消灭在了萌芽状态。

今年年初，乌沙辖区某公司发出公告，对部分员工放假三个月，涉及人数91人。由于大部分员工不服放假决定，在公司行政部附近聚集，要求公司高层对上述决定做出合理解释。接报后，翟建斌立即介入，联合政府相关职能部门，在与公司、员工代表多次协调下，最终依法依规解决此事件。

05 防患于未然 守护辖区安全

对于辖区人多、企业多以及临深等情况，乌沙社区警务室在视频监控方面，积极倡导房东、管理员在电动车存放处安装视频监控；此外，还加强巡查，提醒住户关好门窗、锁好电动车（防盗锁），防止电动车及财物被盗窃；同时加强防盗宣传，在电动车停放处粘贴防盗宣传单张，对未上防盗锁的粘贴、发放提示函；针对盗窃电动自行车高发区域，乌沙社区警务室组织警力及社区治安力量加强巡查，对未上锁存在被盗窃隐患的，及时存放至指定的安全区域停放，在现场粘贴领取告知单。

乌沙社区工厂企业底数大，用工需求高，流动人口及人员流动性大，且大排档等夜经济比较活跃。对此，警务室不定期对辖区企业用工情况进行排查，对辖区发案率高、用工比较复杂的企业，定期走访了解，压实企业及劳务派遣公司主体责任，及时掌握员工的生活习惯及文化差异所带来的影响，并针对性开展各类法治宣传教育。组织警力及义警队伍，每日夜间对步步高路金盟宾馆至振安商业广场、环南路、金盟宾馆、江贝商贸城等重点区域、大排档定点管理，有效防控酗酒滋事和打架斗殴等事件发生。与去年同比下降35.08%。