聚焦中国加博会|首席观察:如何看加贸在当代的生命力和存在价值?
东莞+ 2023-05-11 15:16:21

我国唯一以加工贸易为主题的国家级展会——第十三届中国加工贸易产品博览会(简称“中国加博会”)正在东莞进行中。昨日,笔者在文章中提到,作为全国第一家加工贸易企业诞生地,东莞在加工贸易上的样本地位不可代替,这也是为何加博会长驻东莞的最大原因。

然而,随着东莞转型升级工作的深入推进,东莞“加工贸易”的标签正逐渐弱化——自2019年开始,加贸在东莞全市进出口的比重中跌破“老大”位置,取而代之的是一般贸易。今年一季度,我国一般贸易占比是65.3%,加工贸易占比是18.1%。

于是,有一种声音在问:应该如何看加贸在当代的生命力和存在价值?一时间,业界出现了对加工贸易的诸多困惑。

笔者采访的政府机构、专家学者和企业代表,都指向一个结论——老兵不会消亡,但它的形式和内容会变化。

党中央、国务院高度重视加工贸易发展,中央经济工作会议提出要提升加工贸易水平,《国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见》要求稳定和提升加工贸易。

商务部外贸司司长李兴乾在本届展会开幕式致辞时表示,加工贸易是我国联结国内国际双循环的重要贸易方式,在国际产业链供应链合作中处于枢纽地位,正在引领技术密集型产品创新发展。在展会开幕前的新闻发布会上,商务部外贸司副司长肖露在答记者问时也表示,加工贸易是我国发挥比较优势、积极参与国际分工的重要途径,对促进扩大开放、产业升级和扩大就业发挥着重要作用。商务部坚决贯彻党中央、国务院决策部署,推动加工贸易创新发展。

暨南大学经济学教授封小云也曾对笔者表示,“有各种充分的事实证明,加贸不会没有活路”。她认为,评价加工贸易,不能“一叶障目,不见泰山”,否定加工贸易发展的必要性和合理性。“加工贸易这项制度,无论是起源还是发展到现在,依然是被全球认可。”加贸这项制度没有对错之分,而且它的形式和内容会变化。

那么,加工贸易发生了哪些变化?近年来,加工贸易发展面临新形势,呈现新趋势、新特点:一是全球产业竞争格局深度调整,新型国际分工体系正逐步形成。二是加工贸易呈现“向内”、“向外”双向转移,我国参与国际分工的角色和方式发生转变。三是产业转移过程伴随产业结构优化提升、产业链地位提升、产品附加值提升等“三个提升”。四是中西部承接加工贸易转移方兴未艾,国内区域布局进一步优化。

2022年东莞加工贸易进出口约占全国1/20,占全市外贸的1/3。立足当下,展望未来,高质量发展这一首要任务对东莞这座全国加工贸易转型升级试点城市提出要求,寄予厚望。作为全国第一家加工贸易企业诞生地,东莞也旗帜鲜明地支持加工贸易的发展。在本届展会新闻发布会上,东莞市委常委、副市长邢文聚在答记者问时表示,加工贸易依然是东莞参与全球产业分工,抢占国际市场的重要方式,依然是我市第二大贸易方式。“加工贸易以及加工贸易企业对东莞来说,依然非常重要。”邢文聚表示。

因此,加工贸易正朝着更好的方向驶去。笔者跟随中国加博会的步伐采访报道了十几年,在多年的走访发现东莞的加工贸易转型显现出了新气象:脚步向“内”、目光向“上”、品牌向“新”、内涵向“深”……正如国家发展改革委学术委员会资深研究员、中国国际经济交流中心首席研究员张燕生在第十二届加博会主题论坛上表示:“加工贸易浪漫的时代结束了(代工),神奇的新时代开始了(创新)。”

文字:首席记者 曹丽娟 图片:曹雪琴 梁浚锋 编辑:王宝光