外经贸是东莞的金字招牌、发家之本，党的二十大提出高水平对外开放，省委对“五外联动”作出部署安排，并配套了相关系列政策文件，为东莞的外向型经济敞开了机遇之门。作为开放型经济强市，在省委、省政府“五外联动”工作部署下，东莞将如何打好“五外联动”组合拳，全面提升东莞开放型经济综合竞争力？在企业转型路径和服务供给方面有什么创新政策？

2月10日上午举行的东莞市经济高质量发展“2+2”政策新闻发布会上，市商务局局长张健良表示，将大力支持企业趁着政策东风，乘势而上，一起再塑东莞对外开放新优势。重点包括积极扩大企业投资、全力帮助企业抢订单、打造高能级外贸平台、保障自主跨境运输通道等方面。

外资企业是我市外向型经济的生命线，也是“五外联动”工作的重要组成部分。张健良表示，接下来将聚焦外资企业引进、落地、达产、运营全过程，从财税支持、商事登记、用地用电、物流通关、金融外汇、人才保障、出入境便利等方面，为外资项目创造更好的政策环境。同时，拿出更多精力和魄力来招引龙头型、总部型企业，服务好关键大项目，促成更多储备项目转化为实际外资数据，一企一策解决实际困难。此外，鼓励外资企业加大投资力度，给予每家企业最高1亿元奖励，与之前政策相比，标准由原来的实际外资金额的1%提高至1.5%，封顶金额由1000万元直接大幅提高到1亿元，希望借此释放我市对推动外资企业提质增效的决心和诚意。

自去年疫情防控政策进一步优化之后，很多企业都想出国参加展会，我市大力支持企业通过展会平台拓展海内外市场，提升“东莞制造”区域品牌影响力，助力莞企开拓内销市场和国际市场。为此，东莞将加大补助标准，对企业参加认定的“粤贸全球”境外展项目，省、市分别给予对展位费给予80%、20%的扶持资助，有效降低了企业的参展费用。“下来，我们将陆续发动企业参加香港电子产品展，日本礼赠品及广告营销展，德国柏林国际电子消费品及家电博览会等重点展会。”张健良说。

在打造高能级外贸平台方面，东莞将打造虎门港综保区电子元器件集散贸易中心，力争全年实现进出口1000亿元。推动虎门港综保区及清溪B保实现全年进出区货值突破3200亿元。跟进启盈跨境电商生态园区、华南物流核心节点项目建设，做好阿里巴巴跨境零售出口全球服务中心等项目服务工作。全力推进滨海湾新区联动发展区、松山湖、莞城服务外包示范园区建设，为企业提供高能级服务发展平台。

为保障自主跨境运输通道，东莞积极推动东莞港实施“东盟快航”航线拓展方案，加强与船运公司合作，开辟更多直达RCEP航线。加快推动“空港中心”项目稳定发展，争取空港项目频次提升至天天班，深化与香港自由港规则衔接、机制对接，将项目打造成为大湾区框架下粤港合作的新典范。提升中欧班列运营能力，积极争取增加发运计划，为企业开拓中东欧新市场提供更多可选择的路线。

【热点问答】

记者：市商务局如何落实“一号文”中，关于“支持制造业企业抢订单拓市场”？

市商务局：自去年疫情防控政策调整之后，企业出国参展的需求非常迫切。我市大力支持企业通过展会平台拓展海内外市场，提升“东莞制造”品牌影响力，助力东莞企业开拓内销市场和国际市场。近期发布的一号文以企业需求为导向，对拓市场抢订单加大了补助标准，如境外展方面，对企业参加认定的“粤贸全球”境外展项目，省、市分别对展位费给予80%、20%的资助，有效降低了企业的参展费用和成本。目前，我们已经汇总形成了50场境外展会，第一场美国CES展已经圆满结束（1月5日-8日），多家参展企业拿下了新年“开门红”，总意向成交金额超过7000万美元。下来，我们将陆续发动企业参加日本通讯电子展、香港秋季电子展、国际电子元件展、机械电子（印尼）品牌展等等一系列展会，并持续为企业提供优质服务，推动企业进一步开拓国际市场，抢抓海外订单。

记者：“一号文”原文提到“鼓励外资企业通过利润再投资等加大投资力度，给予每家企业最高1亿元奖励”，可以看出市政府在鼓励外资企业转型升级和加大投资方面的力度在日益提升，能否请商务局具体介绍下政策出台的初衷？

市商务局：省委十三届二次全会上明确提出要打好外贸、外资、外经、外包、外智“五外联动”组合拳，全力推进广东高水平对外开放，为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌提供有力支撑。而外资企业恰是我市外向型经济的生命线，也是“五外联动”工作的重要组成部分，因此如何鼓励外资企业加大投资力度，稳定在莞发展，是贯彻落实市委市政府坚持以制造业当家，推进东莞高质量发展战略的重要一环。

“一号文”对此明确进行了支持，鼓励外资企业通过已分配或未分配利润转增注册资本的方式来加大投资，同样享受与境外资金汇入同等的奖励政策，进一步对奖励标准进行加码，标准由原来的实际外资金额的1%提高至1.5%，封顶金额由1000万元直接大幅提高到1亿元。力争2023年全市利用外资超千万美元项目不少于5个，其中利润再投资超千万美元项目不少于2个。释放我市对推动外资企业提质增效的决心和诚意，助力企业扎根东莞，共同实现高质量发展。

记者：如何落实企业补贴到位？

市商务局：符合申报条件的企业，可以登录东莞市商务局官网的专项资金申报管理系统（http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj），按照要求提交相关材料即可。为了能够更好、更快地发挥财政资金的作用，我们已经增派了资金审核工作人员，缩短审核周期，加快拨付流程，帮助企业扩大生产和经营。