东莞是人口大市。改革开放以来，随着东莞经济的快速发展和城市化进程的持续推进，大量外来人口不断涌入东莞。第七次全国人口普查数据显示，东莞市常住人口总量超过千万。同时，2022年，第一财经发布的中国城市人口密度排行榜单显示，东莞人口密度排名广东第二同时也是全国第二。

市政协委员、寮步镇香市中学校长袁洪发认为，大量外来人口入籍东莞，增加了学位供给压力，东莞顺势开展教育扩容提质工程。随着教育成本的不断增加，民办初高中可以根据市场进行调整住宿费用，缓解办学资金压力。但十多年来，如今学生住宿环境逐渐变好，公办学校初高中住宿费用却未进行相应调整，依然保持初中每学期280元、普高每学期300元的收费标准，这在无形中增加了学校的办学经费压力。

为此，今年东莞两会，袁洪发带来了一份《关于平衡公民办学校初、高住宿收费的提案》，提出平衡公民办学校初高中住宿收费，深入推进教育扩容提质。

袁洪发认为，同是义务教育阶段的民办学校按运营情况通过自报成本的方式向教育主管部门、发改局提交收费申请获批后，住宿收费普遍在每学期1200元—1800元不等。近些年，公办学校的学生住宿条件均优越于民办学校的整体水平，收费标准却还保持在十多年前的水平，而且与民办学校差距甚远是不合理的，希望相关部门应作出合理调剂，缩短公、民办学校义务教育阶段学生住宿收费的距离，以减轻各级公共财政和公办学校办学负担。

近年来，物价不断上涨，不同行业，不同地区的上涨呈现不同态势。学校宿舍必须要配置的宿舍管理员，其工资即管理费也相应上涨，有些镇街的公办学校因无法开出一般标准的管理费，出现宿管员招聘不齐的情况。同时，义务教育阶段的公办小学响应“双减”政策，开展午托、课外服务等活动，除午托一项每学期收取750元外，还增加课外服务费，每学期约430元。公办初中、高中学生全周住校，中午、晚上都在校，由学校全程托管，管理时长和难度远远大于小学课后服务，却还保持十多年前的住宿收费标准，希望相关职能部门重视。

袁洪发指出，党的十八大以来，人民生活水平和质量取得了历史性进步、全方位跃升，义务教育阶段的家长在学校层面应缴交的部分大幅减少，如公办初中、高中的晚修费家长无需再承担，改由政府、学校承担，大大减轻了家庭的教育成本和负担。

因此，袁洪发表示，相关部门应针对公民办初高中住宿收费情况开展调研，根据市场情况进行合理调整，缩短公、民办学校义务教育阶段学生住宿收费的距离，以减轻各级财政负担，减轻公办学校办学负担，以顺利持续深入推进扩容提质行动。