▲东莞市政府新闻办联合市生态环境局举行“六五”世界环境日新闻发布会
6月1日，世界环境日到来之际，东莞市政府新闻办联合市生态环境局举行“六五”世界环境日新闻发布会，通报《2021年度东莞市生态环境状况公报》（简称《公报》）。《公报》透露，在经济稳健增长、气象条件不利、降水同比大幅减少的情况下，碧水、蓝天、净土三大保卫战成果不断巩固，被生态环境部授予“国家生态文明建设示范区”，环境治理工作首次获得国务院督查激励，全市生态环境质量稳中趋好，市民群众生态环境获得感、幸福感明显提升。
水质
国考断面水质无劣Ⅴ类
▲石马河旗岭国考断面水质持续改善。
水环境质量稳步改善，7个国考断面全部消除劣Ⅴ类。5年来，广东省国考断面平均水质指数由5.82降至4.00，东莞水质指数则由12.65降至4.75，改善幅度排全省前列。2021年，东莞共有9个省考地表水监测断面：旗岭、樟村（家乐福）、沙田泗盛、共和村、黄大仙、石龙南河、大墩、石龙北河、角尾村。2021年省考地表水监测断面水质状况：水质优良率（达到或者优于Ⅲ类）为66.7%（6个），Ⅳ类比例为33.3%（3个），无劣Ⅴ类断面。
与2020年对比，樟村（家乐福）断面水质由Ⅳ类好转至Ⅲ类，旗岭、沙田泗盛、共和村断面保持Ⅳ类不变，黄大仙、石龙南河、大墩、石龙北河断面保持Ⅱ类不变，角尾村断面保持Ⅲ类不变。22条建成区黑臭水体实现“长制久清”，53条农村黑臭水体基本消除黑臭，23条重点一级支流基本消劣，全市内河涌消劣比例约72.6%，9条入海河流中8条基本消除劣Ⅴ类。
2021年，全市纳入常规监测的24个主要水库中契爷石、三坑、吓角、石鼓、牛眠埔、簕竹排、上南、长湖等8个水库水质为Ⅱ类；清泉、茅輋、金鸡咀、官井头、雁田、虾公岩、黄牛埔松山湖等8个水库水质为Ⅲ类，全市优良水库比例为66.6%。
饮用水源地水质全优。2021年，全市2个城市集中式饮用水源地（东江南支流和中堂水道）平均水质类别为Ⅱ类，水质状况属优；水质达标率（按频次计算）为100%，全市纳入常规监测的23条重点一级支流年底全部消除劣Ⅴ类水质；其中东坑内河、西溪河、大圳排渠、寮步河、黄沙河（黄沙水）、寒溪水-梅塘水（蚬壳海桥断面）、新民排渠、涌头渠、锦厦排渠、契爷石河等监测断面年均值达Ⅴ类，近岸海域水质稳中趋好，海洋沉积物质量和浮游生物多样性水平总体保持稳定。2021年共布设14个近岸海域水质监测点位，开展3次近岸海域环境状况监测。监测结果表明：全市海域水质均劣于第四类海水水质标准，海洋生物呈现多样性。
2021年，东莞新增镇村污水管网1338公里，累计建成截污管网约1.4万公里，基本实现污水收集全覆盖，污水治理体系进一步完善。治污能力缺口进一步补足，在全市污水处理总能力达431万吨/日基础上，再启动13项总能力84.5万吨/日的污水处理新扩建工程，基本补齐水污染防治基础设施的短板。
气质
“东莞蓝”刷屏“朋友圈”
城市空气质量保持良好，除臭氧（O3）外，其他污染物浓度均达到国家二级标准。
▲“东莞蓝”经常刷屏“朋友圈”
2021年，东莞环境空气质量指数（AQI）范围在19~206，达标天数为315天，达标天数比例为86.3%。除臭氧外，其他污染物浓度均达到国家二级标准。
其中，PM2.5年均浓度（22微克/立方米）同比下降、一氧化碳（CO）年评价浓度同比持平、其他污染物浓度同比略有上升；除臭氧（O3）外，五项大气污染因子浓度持续达到世卫组织第二阶段标准，同比下降8.3%、改善幅度全省排第三。全年启动污染天气应急106次，保住优良天数72天。全省大气污染防治奋战80天，要求东莞超标天数控制在6天内，实际超标2天，高质量完成了控制目标。
近五年来，空气质量受年际气象影响出现正常波动，整体稳中向好，“东莞蓝”成为新常态，除臭氧浓度外，东莞五项大气主要污染物浓度改善明显，特别是PM2.5浓度从2017年34微克/立方米下降到2021年22微克/立方米，改善幅度达35.3%、排名全省第4，优于世卫组织第二阶段目标值。
空气质量保持良好的背后，是东莞以产业转型推动城市低碳产业高质量发展取得明显成效。东莞积极协同开展碳达峰、碳中和研究部署，推进全市能源消费和碳排放历史及现状、变化趋势、重点排放领域及排放源等基础研究，谋划碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。落实能源结构调整，不遗余力推进自备电厂“煤改气”工作。
今年1-4月，东莞空气质量同比去年呈总体改善态势，空气质量优良天数比例为83.3%，同比提高7.5个百分点；PM2.5平均浓度为23微克/立方米，同比改善20.7%。
净土
努力创建“无废城市”
▲东莞着力创建“无废城市”
土壤质量安全稳定。2021年，东莞完成全市土壤环境背景值调查，落实24家土壤污染重点监管单位规范化管理，420宗建设用地按要求完成土壤污染状况调查。全市受污染耕地安全利用率达99.12%，重点建设用地安全利用得到有效保障，地下水国考点位Ⅴ类水比例为0，达到省下达目标要求。
近年来，东莞土壤环境质量整体稳定，受污染耕地和重点建设用地安全利用均得到有效保障。2022年以来，东莞继续以保障人居环境、农产品质量安全为目标，有序推进环境质量状况调查、加强土壤污染源头防控、稳步推进农用地分类管理、强化建设用地土壤环境管理、地下水污染防治等工作。
固废污染防治稳步推进。其中，今年1-4月，全市工业危险废物安全处置率99.97%，医疗废物无害化处置率100%，医疗废物处置量约7833.6吨，日均65.3吨。当前，东莞以创建“无废城市”为抓手，全面摸清底数、找出问题、提出对策，加快建立政府统筹、市场运行、政企联动的收运处置运行和管理体系，共同推动东莞经济社会高质量发展和生态环境高水平保护。
执法
刚柔并济指引绿色环保路
坚持疫情防控和执法检查两手抓，东莞生态环境执法部门不断优化执法方式，探索构建刚柔并济的执法体系，环境执法震慑力日益彰显。完善有奖举报办法，做好环境信访调处，信访案件量连续三年下降。
源头治理力度进一步提升。2021年，东莞有序推进造纸、金属表面处理（涉水）、零散工业废水、全市污染企业（第一批，涉及6大行业）等行业企业整治，任务总体完成率基本达90%以上。通过预警监管系统发现“散乱污”企业1995家，并落实分类整治、动态“清零”。清理铝灰渣厂区库存量2314吨，超额完成省定任务。
强化环境执法效能。2021年，东莞全市共查处环境违法行为5334宗，罚款6.14亿元，移送公安机关涉嫌环境犯罪案件92宗。
▲东莞市生态环境局创新监管模式，帮扶企业提升环境管理水平。
做好帮扶管理，细化第三方机构白名单、红名单等评分制度，推动1390家企业试点第三方污染治理、1404家企业VOCs治理设施提升整治、325家企业低VOCs含量原辅材料替代及2595家次环境风险企业完成突发环境事件应急预案备案，完成1521家企业环境信用评价及252家企业清洁生产审核验收。
督察整改成效进一步显现。第一轮中央环保督察、“回头看”及固体废物环境问题专项督察，涉及我市共33个整改事项全部整改完毕。顺利配合完成第二轮中央第四生态环境保护督察组下沉督察工作，督察期间未发现典型案例、未发生重大生态环境问题，污染防治攻坚、茅洲河流域整治等工作受到督察组好评；信访交办案件数量明显下降，共接到交办案件33批次293宗（占全省总数4.33%，排名全省第10），目前已全部办结。制定《东莞市落实第二轮中央生态环境保护督察整改工作方案》，有序开展涉及我市的14项问题整改。
今年以来，东莞环境执法坚持严查严罚，积极营造良好营商环境、创新环保管理服务，督促企业开拓绿色环保发展道路。其中，1-4月共查处环境违法行为1144宗，罚款1.359亿元，移送行政拘留19宗，移送公安机关涉嫌环境犯罪12宗。另外，大力推行包容审慎监管，1-4月，不予处罚案件共200宗，涉及金额共计1871.55万元，申请道歉承诺从轻处罚并已作出处罚决定的案件共18宗，降低罚款金额127.96万元，帮助中小企业和个体工商户平稳健康发展，为东莞做好“双统筹”、实现“双胜利”营造良好生态环境，共建共享“天更蓝、地更绿、水更清”的美丽东莞。