“迈出新步伐 取得新成效”之“数字莞”②|千万人口城市是如何炼成的?
i东莞 2022-05-06 16:31:23

编者按:

近十年来,东莞GDP、人口、“三驾马车”、市场主体、上市公司发生了哪些变化?为迎接党的二十大胜利召开,东莞日报将开设“迈出新步伐 取得新成效”之“数字莞”,聚焦党的十八大以来东莞经济社会核心数据,以数据新闻的方式,以20个关键词为单元、分20篇稿件全面分解东莞近十年的发展成就,为经济社会发展凝心聚力。

如今的东莞,被冠以“双万”城市的称号。“双万”的涵义,其一是GDP过千万。其二,就是常住人口突破千万。

目前,全国城市人口超千万的只有18个,东莞能够跻身“千万”级别,意义非凡。从数据剖析,东莞人口破千万不仅是常住人口总量的增加,也是人才不断聚集带来的人口结构优化;不仅是城市经济高速发展的体现,更是城市综合实力不断提升,人口吸引力愈发强大的表现。

高质量发展引领人口增长

世界经济发展的历史,也是一本城市化的历史。无论国内还是国外,一个地区经济发展的同时,必然伴随着城市化。而城市化的一个重要标志,就是人口大量向城市集中。2020年5月,根据第七次全国人口普查结果,东莞成为广东第三个人口超千万的城市,人口数达10466625人,仅次于广州和深圳。成为我国十八个人口超千万城市之一。

从有数据记录的1990年开始,东莞市常住人口从175万人,增加到了2020年的1048万人,30年间增长了接近5倍。回顾东莞的发展历程,中华人民共和国成立初期,东莞只是广东省东江行政区辖下的一个农业县,1959年建成区面积仅有4.98平方公里。改开后,1985年东莞才正式成为县级市,直到1988年,东莞由县级市升格为地级市。

彼时,恰逢国际风云变幻,“亚洲四小龙”衰弱,国际产业分工体系重新洗牌。东莞在国家支持下,积极拥抱国际产业链,以“三来一补”的形式大力发展制造业为主的外向型经济。大量的制造业企业创造了巨大的用工需求,吸引了大量的外来人口来莞就业。1990到2000年10年间,东莞常住人口从175万增加到644万,增幅368%。

进入新世纪,东莞以IT产业为代表的现代制造业和高新技术产业迅猛发展,产业开始从劳动密集型向劳动密集与资金技术密集型相结合转变。进入新世纪的第二个十年,面对更加复杂的外部环境,更加激烈的国际产业竞争。东莞加快推进经济转型,抢抓新一轮新兴产业发展机遇,先进制造业、高技术制造业比例不断提升。

产业体系的升级也引起了人口结构的变化,人才以及高层次人才比例不断上升。数据上,2013年东莞人才数量为127.8万人,到了2017年,这一数字上升到172.7万。根据最新数据显示,目前东莞人才总量达到258.4万人、高层次人才18.3万人,近年来年均增长率分别达到15.3%和21.2%。

另外值得注意的是,近30年来东莞户籍人口增长速度一直在加快,近10年更是迎来了高速增长。从1990年到2000年,第一个10年增长20.76万人,增长率15.7%;第二个10年增长29.16万人,增长率19.1%;接下来的10年增长了82.11万人,增长率45.1%,增长速度越来越快。城市经济是“硬”,城市品质、城市文化、城市服务即为“软”,软硬结合便是城市的综合实力。越来越多的人选择在东莞安家立业,是东莞综合实力不断提升的体现。

综合实力更上一层楼

在中国城市规划设计研究院等机构发布的《2020年度中国城市活力研究报告》中,东莞的城市人口吸引力指数位居全国第三,仅次于深圳、广州,并且青年人口吸引力指数同样位居全国第三。蓬勃发展的经济,是东莞有如此强大吸引力的基础。

1978年,东莞的GDP才6.11亿,而到了2000年,这一数字变成了821亿,2010年是4339亿,2021年更是突破万亿大关,达到10855亿。人均GDP也从1978年的500多元,提升至2000年的13000多元,如今更是突破十万元大关。人们对收入快速增长的预期,成为东莞吸引人才的首要动力。

东莞作为制造业强市,规模庞大的制造业企业产生的巨大的用工需求,也吸引了各层次人才不断涌入东莞。超过20万家工业企业、2万亿工业总产值、1万家以上规上工业企业,2021年全市规模以上工业增加值达到5008.81亿元。OPPO、vivo、立讯精密等一批知名本土企业,成为了东莞吸引人才的优质名片。

随着东莞产业升级,从“世界工厂”向“先进制造业之都”迈进,东莞对人才愈加渴望。《东莞市中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》、“十百千万百万”人才工程、《东莞市优才卡管理暂行办法》,一项项规划、一条条制度,为来莞人才“保驾护航”,建立起全社会“爱才惜才”的良好氛围。

吸引人才,留住人才,东莞靠的不仅是经济硬实力,软实力同样重要。从提出“一年一大步、五年见新城”口号,掀起了建设新城的热潮。到建设“湾区都市、品质东莞”,20多年来,东莞早已提质量、换新颜。

不断完善基础设施建设,环城路建设和四城区网络愈发通畅发达。从莞高速、南沙大桥、深圳外环高速主线、轨道交通2号线一二期、穗深城际、莞惠城际轨道等一批关键交通基础设施建成,对内对外联系更加紧密。

行政办事中心、会议大厦、展览馆、科技馆、图书馆、玉兰大剧院、青少年活动中心等一大批标志性建筑相继建成投入使用。中心城区、松山湖国际科技创新中心、滨海湾新区建设如火如荼。城区品质不断升级,城市文化愈加文明多样。

城市教育经费投入持续加大,2020年教育经费支出占一般公共预算支出比重达24.1%。普及九年制义务教育的水平不断提升,小学学龄儿童入学率及升学率均达100%;初中毕业升学率99.1%;高中毕业升学率99.6%。

医疗卫生体制改革不断深化,分级诊疗制度逐步建立,医疗卫生事业发展成效显著。相较2015年,2020年末市内共有医疗卫生机构3154个,增加917个;床位数3.37万张,增加0.63万张;卫生技术人员5.89万人,是2015年的1.3倍。

城区品质不断升级,城市服务更加完善,城市综合实力更上一层楼。

新闻特写:

“老莞人”:东莞人才不断聚集

“我算是东莞改革开放的见证者、参与者和建设者。看着东莞从一个农业县一步步变成今天的制造业名城,东莞经济的飞速发展也深刻改变着的东莞的人口状况。”何玉成谈起东莞的变化,似乎打开了话匣子,滔滔不绝。

作为土生土长的东莞人,年过半百的何玉成目前是东莞市百年建筑延寿科学研究院执行院长,同时也是东莞市彩丽建筑维护技术有限公司的创始人。

“东莞的产业经历了几轮转型,随着产业的变化,其实东莞人口也会产生一些波动。目前东莞常住人口突破千万,我认为这是东莞经济发展的真实反映,这是人口不断流动最后沉淀下来的结果。东莞的经济及人口仍在稳步增长。”何玉成说。

在经济发展的同时,东莞在城区基建、民生的投入也不断发力。何玉成对此感受深刻,他坦言,东莞正成为一个越来越宜居的城市。“城区景观的改善是最容易看到的,像东莞大道十公里绿化,运河路两侧的绿化,还有湿地公园、绿色世界花园等。城市不仅是高楼大厦,还有休闲的地方。”何玉成表示,随着东莞在民生领域的不断完善,他看到身边越来越多的人最终在东莞安定下来。

彩丽建筑维护技术有限公司作为专门为建筑提供系统解决方案与专业服务的国家高新技术企业,公司的发展离不开高层次人才。何玉成告诉记者,在政府人才政策的支持下,公司与省内多所高校展开了交流合作,目前已是广东工业大学研究生基地。“市内对人才的引进有不小的补贴,另外为人才各种生活服务开通绿色通道,这对吸引人才来到东莞产生了很积极的作用。从我们公司目前的情况来看,政策支持给了我们很大的帮助。一方面,高校人才来到企业会得到课题和资源,另一方面企业也能在研究实力上得到提升,这是一种双赢的局面。”何玉成说。

“在政府鼓励下,我们还成立了技师工作站。不久前,我们的工作站被评为优秀技师工作站,获奖的公司员工都受到了很大的鼓舞。目前东莞在建设新一轮的人才工程,对人才的物质奖励是一部分,我觉得更重要的是能够让人才得到社会的重视和认同。作为市人才工程的受益者,我认为东莞一直以来在人才生态圈的建设上是创新且富有成效的。”何玉成向记者表示。

目前,何玉成和他的团队仍然以“百年建筑”为目标进行相关技术体系研究。他表示,在东莞这片热土上,他和他的团队将继续“发光发热”。

文字:见习记者 李东明 首席记者 曹丽娟 图片:陈栋 制图:苏连娇 编辑:张东昌