东莞外贸新动能③|直达空侧的海空联运模式落地东莞
i东莞 2022-01-31 11:15:14

1月4日晚,今年香港国际机场物流园暨空侧海空联运码头项目(以下简称“空港项目”)第一批次航空货物在东莞港完成打板、清关等手续后,搭乘专用船舶“悦平018”顺利驶出东莞港。1月5日,货物顺利抵达香港机场西码头后,陆续搭乘香港机场航班,出口阿联酋、沙特阿拉伯、德国、意大利、芬兰、瑞典等国家。

此次海空联运电商集拼出口是去年底空港项目试运行以来,在原有一般贸易模式基础上,进一步增加了跨境电商9610出口模式,满足各类型企业货运需求。据测算,空港项目年处理能力将达100万吨以上(约900亿美元进出口额)。

空港项目的成功运行,是横跨内地与香港两大关贸区、打通货物通关监管制度衔接的重大突破和创新,对提升大湾区国际化营商环境,强化广东外贸大省地位,以及先行先试突破制度限制等方面具有重要促进作用。

直达空侧的海空联运模式

香港机场一直是东莞国际物流重要通道。根据市场调研,东莞国际航空货运量80%通过香港机场收发货,20%通过广州白云机场和深圳宝安机场收发货。2020年香港机场货运总量为450万吨,第三跑道建成后将逐步上升到900万吨。莞港两地一直在着力让东莞货物快速到达香港机场,空港项目正是在这样的背景下诞生的。

据了解,空港项目计划分两期推进,其中,项目先导计划拟在虎门港综保区内8万平方米保税仓库建设空港项目先导区,为东莞有空运业务需求的企业提供服务;远期计划拟在东莞港码头1-4号泊位地块建设集空运货运站、电商及物流仓库、快递枢纽、数据中心、配套设施等功能于一体的航空产业园。

空港项目是广东省政府、香港特区政府为了适应粤港澳大湾区电子制造等高附加值产业对航空运输日益迫切的需求,由东莞市政府和香港机场机管局和黄埔海关共同探索出一条互利共赢、创新合作跨境贸易通道。项目首创跨关境安检前置,是直达空侧的海空联运模式。

该项目不仅实现了香港机场相关功能和服务延伸到东莞一线,让东莞乃至整个珠三角地区享受国际机场的便利,同时也扩大香港机场服务范围,强化香港国际机场作为大湾区国际航空枢纽的地位,带动大湾区货物国际通达性的整体提升。

创新莞港合作新机制

莞港两地一直是最佳“拍档”。改革开放以来,东莞与香港有着紧密的经贸合作关系。截至2020年底,东莞市有来自香港投资的企业7660家,累计吸收合同外资615亿美元,占全市61.6%。2020年,东莞市与香港贸易总额1587亿元,占全市进出口额11.9%。

而空港项目的建设,将进一步创新莞港合作机制,推动莞港合作达到新的水平。

空港项目的核心功能是将香港国际航运中心的功能、服务等环节前移至生产制造最为集中、贸易需求最为旺盛的产业腹地。据介绍,预计最快今年上半年,香港机场安检环节将前置到东莞港,双方通过“湾区快线+跨关航空专线”模式,进一步降低企业通关和物流综合成本,同时还将探索叠加邮件、市场采购等符合航空需求功能,拓宽空运通道贸易方式。

对香港而言,空港项目将有利于推动香港机场乃至整个香港进一步降低物流成本,提高通关效率,提升贸易便利化程度,加快粤港澳大湾区一体化建设进程,巩固和提升香港的国际综合竞争力,以及探索研究实施促进粤港澳大湾区出入境、物流等更加便利化的政策措施。

对广东而言,空港项目有利于发挥广东珠三角城市尤其是东莞与香港经贸合作紧密且坚实的基础优势,进一步扩大香港对珠三角城市的辐射范围,促进更多珠三角城市与香港加强经贸往来,更充分利用国际国内两个市场、两种资源,在更高层次参与国际经济合作和竞争,形成齐头并进的良好局面。

具体到对东莞,有专家表示,项目进一步吸引港资企业、优秀人才在莞扎根发展,力争将项目打造成为粤港澳大湾区框架下粤港合作的典范项目,为推动东莞在“双万”新起点上加快高质量发展贡献更大力量。

文字:首席记者 曹丽娟 图片:市商务局供图 编辑:张东昌