走进东莞海事局政务中心（船员管理处）（以下简称政务中心【船员管理处】），这里有暖心的船员接待处，专门为船员纾难解困。收到的一面面锦旗，每一面锦旗后面都有一个用心服务的故事。

近年来，政务中心（船员管理处）打造“新政务、心服务”品牌，以“作风一流、素质一流、环境一流、声誉一流、业绩一流”为目标，充分展现海事巾帼风采，先后被授予广东海事局党员示范窗口、广东海事局执法示范窗口、东莞市巾帼文明岗、东莞海事局优秀集体等荣誉。今年，政务中心（船员管理处）更是获得广东省三八红旗集体荣誉称号。

用行动让“新政务 心服务”品牌更加闪耀

政务中心（船员管理处）负责东莞海事局海事政务办理、船员管理、船员国际公约履约等工作，现有工作人员11人，其中女职工7人。

东莞海事局副局长陈菊芬是政务中心（船员管理处）巾帼文明岗创建工作领导小组组长。她介绍，在创建过程中提炼了“新政务心服务”这一海事服务品牌。政务中心（船员管理处）推出“绿色通道”“马上办、就近办、一次办、网上办”等业务清单和好差评制度，办事效率提高，前来办事的人体验更好。

2017年，华阳湖湿地公园准备在春节推出“花海漂流”项目，但是游船直到春节前才建造完工。

开展“花海漂流”的游船必须按规定办理船舶登记相关证书才能投入营运，而华阳湖湿地公园递交办证申请是大年二十九。该中心工作人员祝小娟接到申请后，立即汇报给中心主任王伟洪。由于“花海漂流”是水乡特色项目，为支持地方经济发展，政务中心（船员管理处）决定特事特办。

总共29艘船，每艘船4本证书，王伟洪和祝小娟当天加班加点，一本本受理、审核、录入、打印、发证，等全部证书办理完毕，已到深夜。

“按正常流程需要21个工作日，当时祝小娟还在怀孕，正是他们用心服务，才让‘花海漂流’在春节投入营运，用行动为‘新政务，心服务’品牌增光添彩。”陈菊芬说，后来华阳湖湿地公园为了专门送来了一面锦旗表示感谢。

高素质队伍助力港航经济发展

打铁还需自身硬！近年来，政务中心（船员管理处）通过赶、超、比、拼，打造了一支高素质队伍，助力港航经济发展。

政务中心（船员管理处）连续5年，年均完成海事业务3万余宗，有效投诉率为零，社会满意度达98%以上。疫情期间，先后为25艘次船舶办理抵押权登记，协助船舶所有人获得银行贷款4.03亿元。为东莞重大工程施工许可受理提供“绿色通道”等。

船员管理处副处长彭新平，是两个孩子的母亲，照顾家庭的同时，她在工作上屡创佳绩。

政务中心（船员管理处）主任王伟洪介绍，2019年的一天，他们收到一份司法协助。细心的彭新平发现司法协助标的船舶抵押权没有解除，如果执行司法协助会给船舶抵押权人造成损失。

彭新平立即把情况告知船舶抵押权人，并多方协调终止了司法协助。

事后了解到，原来船舶抵押权人郭先生将自己毕生积蓄200万元资金借给老乡买船，老乡把船舶抵押给郭先生。

如果彭新平没有告知他司法协助的事情，郭先生将损失这些钱，整个家庭将遭受沉重的打击。

一个电话就挽救了一个家庭。事后，郭先生给政务中心（船员管理处）送来一面锦旗。

“虽然我们做的看上去都是小事，但一件小事，就能帮助一个家庭、一家公司。”王伟洪说。

为帮助一家经营出现困难的船舶服务公司（以下简称船舶公司）拿到船舶融资的尾款，政务中心（船员管理处）成立工作组，利用专业知识，审核材料，手把手指导船舶公司完善文书，赶在今年春节前理清了船舶公司和融资公司的权益手续，并办好登记手续，让船舶公司顺利拿到了4000万元尾款，帮助船舶公司渡过了难关。船舶公司事后也为政务中心（船员管理处）送来一面锦旗。

东莞海事局政务中心船员接待区

为全球船舶船员抗疫提供中国方案

2020年初新冠肺炎疫情暴发后，大量船舶、船员急需疫情防控指导。“船舶要停靠，必须知道各国港口停靠、疫情防控的政策，由于通信不便，船舶无法及时了解这些政策。”

陈菊芬介绍，疫情发生后，政务中心（船员管理处）到各国网站搜集、翻译、整理疫情防控政策，不断更新完善，编印成《新冠肺炎疫情防控船长告知书》《政策解答》等多份资料，分发给船舶，让他们及时了解各国疫情防控规定。这些资料有效帮助了我国航运企业、广大船员。

政务中心（船员管理处）在广东海事局和医疗机构支持下，连续作战，于2020年3月份编写成《船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南》，目前已升级到了5.0版本。该《指南》分为中英文版，为船舶船员疫情防控提供了有效的指引，先后被中央电视台、交通运输部和中国海事官微报道。

该指南还由交通运输部副部长刘小明向国际海事组织秘书长推荐，并向174个成员国和有关国际组织发布，为全球航运界共御疫情提供了中国方案。

船员接待处救生设备展示

创建“船员莞家” 落实船员换班制度

东莞登记在册的船员有7500多人，船员常年在海上工作，权益需要维护，身心健康需要得到关注。

为此，政务中心（船员管理处）积极参与《2006海事劳工公约》研究，为保障船员权益贡献力量。彭新平参加了第二届中国-东盟国际海事劳工履约研讨会筹办；代表广东海事局获直属海事系统公约知识学习课件评选一等奖。

政务中心(船员管理处)处长王霖介绍，按规定船员在船上工作11个月就要落地换班。但是疫情以来，很多国家港口不让船员上岸，有船员甚至20多个月不能下船落地，对船员身心健康造成巨大影响，伤病也无法得到及时救助。

“为维护船员权益，我们和相关部门、企业积极沟通，宣传政策法规、要求企业将换班制度执行到位，协助外地船东争取地方支持，为换班创造条件。”王霖介绍，疫情以来东莞已完成2000多人次的船员换班，有效保障了船员权益。

2020年7月，一名乌克兰籍船员因长期滞留东莞，身心健康出现问题。政务中心积极和相关部门沟通，专人陪同护送这名船员下船，并一路高铁将他护送到上海的机场，让他坐飞机回到乌克兰，维护了船员的正当合理要求和合法权益。

自2017年以来，政务中心（船员管理处）积极创建“船员莞家”品牌。

“我们在麻涌深赤湾码头搭建首个‘船员驿站’，为船员提供休息的港湾和办事的地方，逢年过节大家去看望慰问船员，了解他们的需求，为他们普及法律和劳动保障知识，让船员懂得保护自己的权益。”陈菊芬说。

广东海事局也在政务中心（船员管理处）的基础上设立了“粤港澳大湾区海事劳工服务创新工作站”，进一步加强船员权益保障。

文字：范德全

摄影：李梦颖 视频：李梦颖

编辑：张叶