记者昨日从东莞市国资系统2020年上半年工作总结暨党建工作推进会上获悉，上半年，面对突如其来的疫情，以及日益复杂的国际形势，我市经济发展受到重大的影响。我市国资系统深化自身改革，坚持抓好党建工作，推动市属企业深化改革，有力地帮助稳住了我市经济发展基本盘，确保企业运行企稳行远，市属企业资产实现了总额以平均每月100亿元的幅度逆势增长。
下半年，国资系统将进一步抓住政策机遇，充分用好自身优势，推动我市国资国企改革换挡提速，按照一年夯实基础，三年实现跨越的步骤，实现市属国有企业总资产的重大突破，实现市属企业高质量发展。
上半年市属企业资产总额实现平均每月100亿元逆势增长
面对复杂的形势，市国资系统进一步强化党的领导，加强基层党的建设，梳理了新一轮国有经济布局发展思路。据了解，上一阶段市属国有企业重组工作已经基本完成，以市场化、专业化、规模化、平台化为方向，高质量打造了10家重点市属企业、2家非重点市属企业和园区企业的“10+2+园区”国企阵列，初步形成一批具有核心竞争力的龙头骨干集团。
此外，对国有资本和国有企业的新一轮深化改革也已初步启动，推动市属国有资本向具有核心竞争力的优势企业集中，解决了部分企业股权管理薄弱、规模小散弱等问题。在推进市资产经营管理公司重组事项，协助推进市直党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管等工作上也取得实质性进展。
上半年，国资国企工作取得亮眼成绩，市属企业资产总额实现以平均每月100亿元的幅度逆势增长。记者从会议上了解到，截至今年6月底，我市市属国有企业（含园区企业）纳入财务统计的共有一级及重点企业25户。我市市属企业资产总额6302.94亿元，同比增长14.75%；市属企业共上缴2020年国有资本经营预算收入3.36亿元，完成预算数的35.61%，国有资产规模明显提升。
目前，我市在基础性、公共性、平台性、资源性、引领性等关键领域的净资产合计1345.07亿元，占全市国有企业净资产的99%，远超省国资委制定的改革目标，国有资本布局进一步优化；疫情防控期间，市属国有企业积极主动落实惠企政策，为支持中小企业发展主动减免租金共4461万元，压实了“二手房东”减租责任，市属国有企业社会责任不断凸显；混合所有制改革有序推进，市属国有企业中各级混合所有制企业166户，占产权登记信息系统中正常经营的市属国有企业户数的46.11%，混改企业资产总额超过3900亿元，占全市市属国有企业资产总额近70%，市属国有企业活力持续释放。
旗帜鲜明抓党建，全力以赴做好国资国企工作
突如其来的新冠肺炎疫情给国有资产发展带来挑战，接下来的工作如何开展？
市国资委党委书记、主任卢汉彪表示，国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，下半年将继续深化国资国企改革，推动国有企业做优做大。同时，认清东莞面临“三区”叠加重大历史机遇，把握市属国企的巨大发展空间，继续挖掘政策“红利”，积极推进市属企业做大、做强、做优，实现市属国有企业总资产的重大突破。
抓好企业党建，是做好国有企业经济发展工作的前提和基础。会议指出，2020年党建考核结果将按30%的权重与市属企业负责人经营业绩考核结果一并形成市属企业综合考评结果，企业负责人薪酬与综合考评结果挂钩。除此之外，夯实基层组织建设和加强纪律作风建设也排在下半年党建工作的“议程表”上。会议要求，开展国资系统“一企一品”党建项目特色品牌活动，聚焦主业主责，打造具有国企特点的党建品牌。
而国资国企的工作重点将围绕深化市属企业改革、盘活市属企业资源展开。会议提到，市国资委将加快推进《东莞市国资国企改革发展“十四五”规划》编制工作，进一步谋划新一轮市国资委出资企业重组整合，推进市直党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管，谋划企业改革发展。继续稳妥有序推进国有企业退休人员社会化管理工作，力争在11月底前基本完成我市国有企业退休人员社会化管理目标，进一步为企业高质量发展减负。
“10+2+园区”市属国有企业阵列改革是下半年国资国企改革的一项重要部署，涉及东莞经济发展各方面。会议部署，聚焦投资新一代电子信息技术等优质本土企业，深入解决东莞科技企业特别是中小型科技企业融资难、融资贵问题。围绕打造“海港+空港+商贸港”战略目标，探索从单一运输港向商贸物流港和供应链重要节点港转变。
会议强调，要进一步盘活资源，优化市属企业资产运营效率。推动市属企业自身的资产保值增值，加强金融合作，实现全业务链条综合金融服务。金融企业要充分发挥金融杠杆优势，创新金融服务手段，筹集优质金融产品，加强与各类企业合作，探索更多合作模式。企业要积极拓展资产运营盈利点，要深度参与镇街（园区）建设，轨道站点TOD开发。
会议指出，市国资委将进一步深化投融资体制改革，撬动社会资源壮大国有经济。大力提高市属企业证券化水平，鼓励市属企业积极吸纳社会资本，积极利用财政政策，拓宽融资渠道。此外，为进一步强化国有资产监管，市国资委组建了“国资经济运行监测工作组”“国资政策分析工作组”“国资法律审查工作组”三支队伍，开展企业经济运行的实时监测研判，形成东莞国有经济运行和政策分析的月报、季报、年报机制。
记者 向连 见习记者 唐卓