▲11月27日，工信部在北京召开全国携号转网服务启动仪式 新华社发

工信部11月27日召开全国携号转网服务启动仪式，宣布在前期全国范围试运行基础上，携号转网正式推开。运营商已公布实施办法和转网细则。

此前，试运行期间，不少想携号转网的用户遇到了一些“门槛”和问题。比如，“在网协议”没到期怎么办，靓号转出有无特殊要求，等等。针对社会普遍关注的问题，工信部、运营商及业内专家进行回应。

01 “在网协议”没到期怎么办？

广州联通用户汪金刚在查询转网资格时被告知，6项业务均因服务未到期不能转网。“很多并不常用，但在办理携号转网时却‘冒了出来’，有的协议期限长达十几二十年。”汪金刚说。

手机号已绑定的套餐业务尚在运行，手机与家庭宽带捆绑的优惠套餐仍然有效，有“亲情号”，视频通话等业务未取消……很多用户在转网时遇到诸如此类的“门槛”。

“试运行发现部分电信企业人为设置系统障碍、违规增设携入携出条件，影响用户体验和感知。”工信部信息通信管理局副局长鲁春丛说，部分用户反映协议期过长、提前解约赔付标准过高等问题。工信部调查发现，此类问题在携号转网相关投诉中比例较高。

三家运营商在启动大会上表示，协议有效期限的问题均已调整。“在网协议”也将更加透明公开，并将及时向用户说明不能转网的具体原因，提供便捷的办理途径。

02 靓号转出有无特殊要求？

一些用户反映，因购买靓号使得携号转网受到制约——或要等到合约期满，或要支付违约金。业内专家认为，如果用户办理业务时享有优质资源，遵守市场规则无可厚非；但运营商应将解决办法公开，并为用户办理提供帮助。

运营商回应称，没有针对靓号携出提出额外要求，只要到了在网协议期限就不受影响。

“我们要站在消费者的角度把这项服务做好。在遵守整体规则基础上，靓号携出按照协议规范执行，携入确保新老用户同权。”中国电信市场部副总经理王磊说。

中国联通表示，已经取消了新增用户靓号最低消费约定，携入靓号由用户自行进行消费选择。中国移动也表示在靓号方面确保新老用户同权。

鲁春丛说，工信部也会同运营商竭力排查，及时解决存在的问题。同时，工信部明确要求运营商不得为携号转网用户设置专项资费方案和营销方案。

03 哪些渠道可以办理？

根据运营商公布的实施细则，目前用户办理携号转网，需要提前发送短信查询资格、申请授权码，凭借授权码和有效证件到携入方营业厅办理。如申请方不符合转网条件，需办理业务解绑，符合条件后才能携出。

试运行阶段，不少用户反映办理携转服务的营业厅数量很少，为办理带来不少麻烦。

“我们正通过打造手机App、微信营业厅等，优化携转服务，方便用户办理。”中国联通市场部副总经理郭林说。

启动大会上，三家运营商有关负责人均表示，携号转网各项流程正在不断优化中，并在不断增加服务方式，优化短信提示内容，方便用户查询相关业务。其中，很多业务会转到网上营业厅办理或由系统自动处理，方便用户操作。

04 转网过程中手机能否正常使用？

转网过程中会不会出现手机无法正常使用的现象？信用卡、支付宝等软件会不会受影响？

“前期试点，天津确实出现用户原号码绑定的银行卡、支付宝等不能正常收发短信的情况。这些问题已解决，诸多软件与运营商的系统数据也已实现同步。”天津电信有关负责人介绍。

鲁春丛说，试运行发现，系统运行维护不完善影响已转网用户体验，部分用户反映携转后无法正常上网、充值等。由工信部、中国信通院组建的携号转网工作组每天从各个渠道搜集涉及携号转网的反馈信息，提供给运营商及时进行技术处理和流程调整，避免对用户使用带来影响。

工信部数据显示，今年全面启动携号转网工作以来，共完成1800多项系统建设改造，目前携号转网技术完备。

05 转后服务如何保障？

携号转网不仅要“转得快”，更要“用得好”，服务十分重要。

工信部总工程师张峰说，工信部明确要求各地通信管理局建立携号转网工作监管专班，加强监督检查，严厉打击惩处违规行为。与此同时，工信部已组织技术力量对电信企业携号转网系统开展连续监测，并委托第三方开展用户暗访体验监测。

“携号转网能使用户享受不同运营商的服务，促进企业之间的良性竞争。”鲁春丛说，工信部将对全国携号转网进行专项监督检查，提升网络和服务质量。

/ 提醒 /  携号转网才落地 骗子已有新套路

11月27日起，携号转网正式在全国提供服务。随着手机携号转网进入实操阶段，骗子也有了新套路。

近日，广州市民吴某接到自称是某通讯商客服的电话，说她的携号转网申请已经通过，并发来短信，要求吴某进入网站再次填写个人信息。“网址里面要输入很多个人信息，然后我的16000元就没了。”吴某说。

无独有偶，事主许某也收到陌生号码短信称，更换运营商后短信通道变更，可能导致收不到银行卡、微信、支付宝等发送的短信，要求她及时登录短信附带的网址完善个人信息。同样的，许某也被骗走了资金。

目前，全国已发生多起诈称携号转网以骗取钱财的案件，公安部刑侦局发布紧急预警，提醒大家多加防范。

据了解，这类诈骗中，骗子就是利用受害人不清楚手机携号转网这种新业务，以转网风险为借口引导受害人点击虚假链接，从而获取受害人个人相关信息，盗取受害人钱财。

警方提醒，公民要提高警惕，不要随意透露个人信息还有银行账号。运营商客服不会引导用户进行转账操作。

据新华社、央视