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智能快递柜不是你想“放”就能“放”。《智能快递柜寄递服务管理办法》（下称《办法》）近日出台，并将于10月1日起施行。

《办法》规定，“未经收件人同意，快递员将不得随意把包裹放进智能快递柜。”快递员不能再当甩手掌柜了，未经同意，不能再被“默认”送件入箱。

作为快递行业“最后一公里”，从2010年第一台智能包裹投递终端走入公众视野以来，巨头大战、资本涌入，智能快递柜取得迅猛发展。同时，智能快递柜寄送快递的不规范行为，也将在《办法》落地之后，向更为精细化管理的方向迈进。

行业门槛提升 巨头持续布局

作为快递行业“最后一公里”的智能快递柜，在为老百姓提供便利的同时也获得了长足的发展。截至目前，智能快递柜分为快递系、电商系、第三方企业三大阵营。

遍布大街小巷的中邮速递易和丰巢为第一类，为快递公司投建。阿里巴巴旗下的菜鸟也于2018年加入竞争；第二类是电商企业自建的智能柜，代表主要为京东、苏宁易购的自提柜业；第三类是第三方快递柜运营管理公司，代表性企业为江苏云柜、日日顺等。

将于10月1日起施行的《办法》，在保护消费者权益的同时，规定智能快件箱运营企业应当向监管机构备案，并且运营企业和使用企业均需具备快递业务经营许可证。

银河证券分析，这意味着智能快递柜行业监管力度趋于严格，进入门槛更高。提前布局智能快件箱的快递上市公司或将受益。

据国家邮政局发布的《2018年中国快递发展指数报告》显示，截至2018年底，我国主要企业投入智能快件箱27.2万组，箱递率达到8.6%，比上年提升1.6个百分点。国家邮政局表示，2019年继续推广智能投递设施，推动箱递率提升到10%。这意味着，今年消费者每收到十件快递，会有一件是通过快件箱完成投递的。

而作为龙头企业的丰巢，以及阿里巴巴的菜鸟等在快递行业的“最后一公里”的争夺仍在加码。今年3月，菜鸟网络宣布，2017年9月投入使用的刷脸取件功能，已在全国所有菜鸟驿站智能柜运行；去年，丰巢和华为云联合开放的“丰巢科技人脸检索项目”也已推出。

快递公司同样发力自建智能快递柜。7月初，申通快递有限公司新增对外投资，成立上海喵柜智能科技有限公司，于上海注册资本3000万元，发力智能快递柜行业。无独有偶，自8月开始，韵达快递计划在玉林市投放500组蜜罐智能快递柜。

一个颇有意思的现象是，去年6月14日，申通快递发布公告，转让所持有的丰巢股份，退出丰巢。同一天，韵达股份同样转让所持有的股权，退出丰巢。

服务将向精细化发展

来自一线的快递小哥对智能快递柜的评价也彰显出该行业的发展前景。“这样快嘛，一天送得多嘛。”正在快递柜屏幕前操作的申通快递员邓季凌告诉记者，工作日白天基本上家里都没人，快递柜帮了大忙。

但10月政策落地后，快递小哥的日子可能没那么舒服。

《办法》除对运营服务企业的资质提出要求之外，最多的是对于智能快递柜行业在规范方面的界定。《办法》对智能快件箱布放位置、数量、种类，以及操作流程均有明确规定。“交寄物品与交寄信息不一致，智能快件箱使用企业仍予收寄的，邮政管理部门可以处5000元以上3万元以下的罚款。”

《办法》还规定，寄递详情单注明快件内物品为生鲜产品、贵重物品的，智能快件箱使用企业不得使用智能快件箱投递，与寄件人另有约定的除外。

顺丰快递员张俊并不担心《办法》出台会对工作有所影响。张俊在接受记者采访时表示，在生鲜果蔬这类快递方面，一般都会先打电话，客户要求我们才会放进快递柜。

同时，服务质量的良莠不齐成为智能快递柜面临的一个尴尬。家住南城的王女士在收快递的时候，遇到了不顺心的问题。“因为家里孩子还小，出行不方便，所以在电商平台购买了米、油等生活用品。突然收到报告放入快递柜的短信，再联系快递员的时候，人已经走了。”王女士向记者抱怨，《办法》出台之后，希望这种情况可以避免。

中国物流行业分析师丁威在接受公开采访时表示，《办法》的实施，不可能全部终结所谓的“懒人送件”问题，因为这是快递用户多元化服务需求的一部分，而只会使快递员的快递末端配送行为更加规范和有序，从而最终达到快递服务供给与用户服务需求的良好匹配与双赢。

据新华社、证券时报、中国产业信息网等，记者 张华桥 实习生 曹晓之 整理